Ménilmontant, mais oui madame...

Le cap des cinq millions de demandeurs d’emploi est franchi

5.203.100 chômeurs étaient inscrits à Pôle emploi en novembre, selon les chiffres fournis lundi 26 décembre par la Dares, qui dépend du ministère du Travail, de l’Emploi et de la Santé. En “données corrigées des variations saisonnières”, Pôle emploi compte 5.123.800 demandeurs d’emploi toutes catégories, France entière, dont 4.834.400 en France métropolitaine à la fin novembre. Et ce malgré 480.000 sorties du service public de l’emploi, dont 20.200 pour maladie, 31.600 pour entrée en stage, 36.000 pour radiation administrative, et 199.000 pour “défaut d’actualisation”, seuls 101.300 chômeurs inscrits à Pôle emploi ayant déclaré avoir trouvé un emploi en novembre. Le cap des 4,5 millions avait été franchi en avril 2010.

«Nos salaires sont trop bas et notre chômage trop haut», disait en mai 2004 Nicolas Sarkozy devant le Conseil national de l’UMP (discours à consulter ici). Voici une douzaine de jours, dans une revue des clips de campagne, le site Internet de France télé dédié à la présidentielle mettait en avant une promesse du candidat Sarkozy d’avril 2007 au cas où les 5% de chômeurs ne seraient pas atteints à la fin de son quinquennat: «c'est un échec, j'ai échoué et c'est aux Français d'en tirer les conséquences». Sarkozy a échoué, dont acte.

4,5 millions tenus de chercher un emploi

Dans les catégories A, B, C (c’est-à-dire les chômeurs tenus de faire «des actes positifs de recherche d’emploi»), le nombre d’inscrits s’élève à 4.510.500 en novembre, en hausse de +1,1% sur un mois, de +5,6% sur un an. La seule catégorie A (les demandeurs d’emploi n’ayant pas eu la moindre activité durant le mois de novembre) représente 3.080.300 chômeurs, selon la note de 19 pages publiée lundi par le ministère (2.844.800 en France métropolitaine).

Dans un communiqué titrant uniquement sur les chômeurs de catégorie  et de France métropolitaine (soit à peine plus de la moitié des inscrits), le ministre en charge du Travail Xavier Bertrand a souhaité que «l’ensemble des acteurs se mobilise en faveur de l’emploi» et rappelé qu’un “sommet social” devait se réunir autour du président Sarkozy le 18 janvier, à trois mois du premier tour de l’élection présidentielle.

Par âge et sexe

En catégorie A, le nombre de demandeurs âgés de moins de 25 ans a progressé de 2,2% (+2,3% sur un an); pour les catégories A, B et C, il a augmenté de 2,2% (+2,5% sur un an). Chez les plus de 50 ans, le chômage progresse de +1,5% en un mois en catégorie A (+15,4% en un an), et de +1,3% (+5,0% sur 12 mois) pour les catégories A, B et C.

Elections: plus que quelques jours pour s'inscrire

Il reste jusqu’à la fin du mois —31 décembre à Paris, où les mairies sont ouvertes, 30 décembre en général— pour s’inscrire sur les listes électorales ou pour vérifier son inscription. Après, il sera trop tard, sauf pour des cas très particuliers.

Panneaux électoraux à Paris 20e lors des municipales de 2008 (archives F. A.)

Ce lundi matin, sur BFM-TV et RMC, le député (div. dr.) de l’Essonne Nicolas Dupont-Aignan, président de Debout la République (DLR) et candidat à la présidentielle, s'est dit «scandalisé» par l'absence de campagne d'information sur l'inscription sur les listes électorales à moins d'une semaine de l'échéance. La semaine passée, c’était l’un des favoris des sondeurs, François Hollande, le candidat PS, qui battait le pavé dans les Yvelines, s’interrogeant: «Pourquoi les pouvoirs publics, alors que c'était la règle jusque-là, n'ont-ils pas fait de campagne d'information?»

Les détenus: une nouveauté inscrite dans la loi

Hier dimanche, alors que certains célébraient Noël, l’association Robin des Lois rappelait que certains détenus peuvent voter. Il s’agit d’une nouveauté de la Loi pénitentiaire du 24 novembre 2009, qui concerne toutes les personnes détenues sans qu’ait été prononcées à leur encontre une décision motivée les privant de leurs droits civiques: c'est l'article 30. Or le portail ServicePublic, à sa révision du 27/10/2011, n’a pas inclus les prisonniers, ses dernières références publiées sur le site étant l’arrêté du 19 décembre 2007 et la circulaire du 20 décembre 2007.

Toutes les personnes incarcérées ayant leurs droits civiques,peuvent donc demander leurs inscriptions sur les listes électorales. Avec une domiciliation et de la famille, elles peuvent s’inscrire sur les listes électorales de la mairie de résidence, avec un certificat de présence du lieu de votre détention, une procuration manuscrite l’autorisant à effectuer cette démarche et une photographie de votre carte d’identité nationale. Dans le cas d’absence d’aide extérieure, il convient de faire appel au Service Pénitentiaire d’Insertion et de Probation (SPIP) qui facilitera les démarches, indique ici le portail d’information sur les prisons, qui précise «Si vous êtes incarcéré(e) depuis plus de 6 mois, vous pouvez vous inscrire sur les listes électorales de la commune où se trouve votre lieu de détention.»

 

Pour Noël, Guéant soigne les concierges

Les personnes chargées du gardiennage et de la surveillance des immeubles vont pouvoir s’équiper de grenades lacrymogènes et de tonfas, indique un décret signé de Claude Guéant et publié ce vendredi 23 décembre au Journal officiel (JO).

Le texte entre en vigueur dès le lendemain de sa publication —soit à partir du 24 décembre 2011—, et est pris en application de la LOI n° 2010-201 du 2 mars 2010 “renforçant la lutte contre les violences de groupes et la protection des personnes chargées d'une mission de service public”. Rien que ça… On voit mal un gardien lutter avec un tonfa contre une bande, mais c'est pourtant la portée juridique du texte.

Outre les tonfas, les employés chargés du gardiennage pourront être armés d’armes de sixième catégorie (armes blanches) telles que définies au paragraphe 2 du décret, à savoir: «Générateurs d'aérosols incapacitants ou lacrymogènes classés dans cette catégorie par arrêté conjoint des ministres de la défense et de l'intérieur et des ministres chargés de l'industrie et des douanes» (en langage courant des gaz lacrymogènes, lire ici le décret classant les armes). Ah, on respire, si l'on peut dire…

Les armes devront être remisées dans un local fermé, en-dehors des heures de service, et les autorisations (valables pour cinq ans) seront délivrées par les préfets (le préfet de police, pour Paris) après une formation. Cette formation, d’une durée de trente heures précise un arrêté publié ce vendredi, est assortie d’une pratique d’au moins six heures par an.

En visite à Argenteuil (Val-d’Oise), le ministre de l’Intérieur de juin 2005, Nicolas Sarkozy, avait affirmé qu’il allait débarrasser les cités de la racaille “au Kärcher”. La marque allemande avait vivement critiqué l’utilisation de son nom (lire ici, avec le bilan parisien de l’automne 2011).

Voilà donc que son successeur Claude Guéant pond, en catimini, plus de cinq ans après cette histoire d’Argenteuil et près de deux ans après la Loi de mars 2010, un décret d’application faisant référence à la violence de groupes et classant de facto les concierges et autres employés de gardiennage parmi les «personnes chargées d’une mission de service public».

Pendant ce temps, les suppressions de poste dans la police diminuent…

F. A., dessin de Kat

Samu Social: budget insuffisant pour 2012

Dans un communiqué, la Ville de Paris dénonce le budget prévisionnel 2012 du Samu social de Paris, qui «ne permettra pas d’accueillir dignement les familles sans abri sur la totalité de l’année».

Le budget 2012 a été adopté mercredi 21 décembre, en diminution de 27,8M€ (soit -27%, précise la Ville), par rapport aux financements 2011.

Pour la Ville de Paris, le gouvernement choisit «de ne pas doter en 2012 le Samu Social des financements qui lui ont été alloués en 2011 alors que le nombre de sans abri augmente à Paris et dans les départements de la petite couronne. La situation est critique avec 150 à 200 demandes d’hébergement via le 115 qui ne sont pas satisfaites chaque jour».

Le budget prévisionnel 2012 du Samu Social s'élève à 96,2M€ (88,9M€ de l'Etat, 3,4M€ de la Ville de Paris, le reste provenant de mécénat), contre 122M€ pour le budget 2011 (année pour laquelle l’Etat avait participé à hauteur de 115M€ et la Ville pour 3,4M€). Fin juillet, la Ville de Paris avait annoncé une subvention exceptionnelle (qu’elle ne pouvait à l’époque pas chiffrer), pour faire face à la situation «insupportable» des sans-abri, et rappelé à l’Etat «l’obligation légale d’accueillir inconditionnellement toute personne sans solution d’hébergement».

Quelques jours plus tôt, Xavier Emmanuelli, l’un des fondateurs du Samu social, en avait claqué la porte, estimant que la situation n’était «plus gérable».

La situation financière du Samu social a poussé le GIP à ne plus accueillir de femmes à Paris depuis le mois de juillet 2011.

Interrogé par Les Echos à l'occasion de la visite par le président Sarkozy d'un centre des Restos du Cœur, le secrétaire général du Secours catholique a estimé que «pour les plus démunis, la situation s'est très nettement aggravée» depuis le début du quinquennat.

En décembre 2006, l'encore ministre de l'Intérieur Nicolas Sarkozy disait vouloir, «parce que le droit à l'hébergement, je vais vous le dire, c'est une obligation humaine, mes chers amis», que plus personne ne soit obligé de dormir sur le trottoir d'ici à deux ans après son élection. Cinq ans après, son gouvernement vote le contraire…

Les sans-domicile ont le droit de vote, sous certaines conditions, expliquées sur le site Internet Service public. Cette disposition, qui existait depuis 1998, a été modifiée en 2007 par la Loi DALO. Il s'agit de l'Article L 15-1 du Code électoral.

Protection ou surveillance : explications de François Fillon

Le débat sémantique fait rage depuis quelques années entre le terme de “vidéosurveillance” (tous fliqués) et celui de “vidéoprotection” (initié par l’UMP). Dans son discours prononcé mercredi 21 décembre au commissariat central du 20e arrondissement de Paris, à visionner ici (durée 8 min.), le Premier ministre François Fillon donne la réponse: la “vidéoprotection” ne protège pas.

Inutile de chercher à compter le nombre de fois où le mot “vidéoprotection” est prononcé par François Fillon: les dix doigts d’un individu, même non fiché, n’y suffisent pas.

Stupéfiant d’ouïr que le Premier ministre va jusque devant des fonctionnaires de police non seulement attaquer le parti socialiste sur le thème de la sécurité, alors que les socialistes parisiens ont voté, eux, pour le plan de vidéosurveillance de Paris, comme de l’entendre dire du bien du patron de l’UMP parisienne, dans le seul arrondissement qui ne compte aucun élu de droite. La neutralité des fonctionnaires en prend un coup.

Intéressant, en revanche, d’écouter le Premier ministre expliquer par le menu que les caméras ne protègent de rien, et qu’elles peuvent, éventuellement, faire gagner du temps aux forces de l’ordre, le tout à compter de la troisième minute. On aurait voulu enterrer le terme de “vidéoprotection” qu’on ne s’y serait pas mieux pris…

Ça dure huit minutes, mais c’est bon… Et ça ne fait que confirmer la douzaine de faits-divers mis en avant le 14 décembre dans cette note du ministère de l'Intérieur: rien n'a pu être empêché par la moindre caméra. Il n'y a donc pas eu de “vidéoprotection”, mais bien de la “vidéosurveillance”.

Fabien Abitbol

Sur le Plan 1000 caméras, lire dans les archives: Vers les 8000 signatures (oct. 2009), Mise en place du comité d’éthique (nov. 2009), Alliée au PS, la droite parisienne fait passer la vidéo (nov. 2009), Sarre: les caméras ne sont pas une fin en soi (oct. 2008)

Ah! qu’en termes galants, ces choses-là sont mises!

Ce matin, un adolescent de dix-sept ans est mort à Marseille. De «sept balles de gros calibre», précise la dépêche Reuters qui a relaté les faits à 9h09 (lire ici ou voir copie d'écran ci-dessous).

«Une quinzaine de règlements de comptes ont été recensés cette année à Marseille», conclut l’agence de presse, qui a titré sur un règlement de comptes “présumé”. Pour mémoire, présumer c'est considérer comme probable, croire sans preuves (voir ici la définition du Centre national de ressources textuelles et lexicales). On est en droit de supposer que, avec sept balles de gros calibre, il ne s’agit pas d’un suicide…

On peut aussi se demander quelle aura été l’utilité de changer aussi souvent de préfet en charge de la sécurité à Marseille. Sur le site officiel de la préfecture, on dénombre en 2011:

M. Philippe Klayman, qui avait été nommé en 2009,

M. Gilles Leclair, nom prédestiné pour faire quelques mois en 2011,

M. Alain Gardère, nommé en août, et qui annonçait le mois dernier «Marseille peut souffler». Ancien patron de la police d’agglomération de Paris, Alain Gardère l’avait quittée en mars 2011 pour rejoindre Claude Guéant Place Beauvau. Une relation vieille de près de dix ans: lorsque Claude Guéant était préfet à Rennes en 2002, Alain Gardère était le patron de la sécurité publique en Ille-et-Vilaine.

F. A., ill.: capture d'écran du site Internet de Reuters, merci à l'ami Zantrop pour l'idée de titre

Une septuagénaire agressée par des mineurs

Une femme de soixante-treize ans a été agressée dans le parking souterrain de son immeuble du 20e arrondissement, le dimanche 18 décembre au soir, indique la préfecture de police de Paris (PP) dans son infolettre hebdomadaire PPrama.

Il était 21h50 dimanche lorsque la dame quittait son véhicule stationné dans le parking souterrain. Deux personnes cagoulées et armées l’ont alors forcé à remonter à l’intérieur, puis lui ont dérobé le contenu de son sac. Sous la menace, ils lui ont pris le code de sa carte bancaire,  ajoute la police.

La relâchant à la sortie du parking, ils ont pris la fuite au volant de sa voiture.

Un appel général fut alors diffusé et, à 2h20 du matin, la voiture était repérée dans le 18e arrondissement par la brigade anti-criminalité du 11e arrondissement (BAC11).

A son bord se trouvaient trois individus: deux garçons de 16 et 17 ans, dont la PP précise qu’ils étaient «impliqués respectivement dans 23 et 11 procédures», et une jeune fille de 16 ans. Tous trois ont été placés en garde à vue dans les locaux du 2e district de police judiciaire, saisi de l’enquête.

Les communistes du 20e inquiets de la situation sanitaire des Roms

Après l’incendie de La Cartonnerie, fin octobre, qui a fait un mort et mis à la rue plus de 110 personnes, les élus communistes du 20e arrondissement attirent l’attention sur la situation sanitaire des anciens squatteurs.

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Dans cet ancien bâtiment industriel de la rue des Pyrénées survivaient 115 Roms. Un incendie survenu le 24 octobre au soir a tué l'un d'eux. La police a conclu à un accident (ph.: F.A.)

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Dans le n°50 de la lettre 20e en Direct (à télécharger ici), les élus affirment que, depuis l’incendie, «un certain nombre de sinistrés ont accepté l’aide au retour volontaire», aide qui «entraîne automatiquement l’inscription des bénéficiaires au fichier OSCAR».

Or l’inscription à ce fichier les rend inéligibles à l’Aide médicale d’Etat (AME). Les élus communistes de l’arrondissement doutent du caractère “volontaire” de ces procédures, dans la mesure où plusieurs Roms «étaient suivis par des médecins pour des graves problèmes de santé et ce grâce à l’AME».

Revenant sur le sort spécifique réservé en France aux Roumains et aux Bulgares, à qui l’accès au travail est restreint, les élus communistes «proposent la tenue d’une table ronde régionale réunissant les pouvoirs publics et les associations afin d’engager, ensemble, de véritables mesures de lutte contre l’exclusion des Roms». Ils interpellent «fermement» l’Etat pour qu’il suspende les mesures transitoires sur ces deux nationalités et «que les Roms soient enfin considérés comme citoyens européens à part entière».

En début de mois, la maire (PS) de l’arrondissement avait également proposé la tenue d’une table ronde francilienne, mais voulait «interpeller en premier lieu les gouvernements roumains, bulgares et hongrois sur leur politique discriminatoire à l'encontre de ces populations».

Prenant acte de ce souhait, le Comité de soutien aux victimes de l’incendie avait, dans un communiqué de mise au point, exprimé le souhait d’y participer.

F. A.

Le braqueur a faim, la police est sur les dents

Un homme d’une quarantaine d’années est activement recherché pour le braquage de… cinq boulangeries dans les Hauts-de-Seine, indique la police.

Les attaques de boulangeries ont commencé le 9 décembre, à Asnières-sur-Seine, puis se sont répétées à Courbevoie, Bois-Colombes, Clichy-la-Garenne et de nouveau à Asnières-sur-Seine.

A chaque fois, le voleur utilise le même mode opératoire: il passe commande de sandwiches, croissants ou pains au chocolats et, au moment de payer, pointe une arme probablement factice sur la personne qui se trouve à la caisse. Aucun blessé n’a été à déplorer à ce jour.

Quant aux braquages, leur préjudice est estimé entre huit et vingt euros chacun.

Pétards interdits, Guéant appelle les préfets à “la plus grande vigilance”

Dans un communiqué publié sur son site Internet, la préfecture de police de Paris (PP) «tient à rappeler» l’interdiction des artifices de divertissement durant la période des fêtes de fin d'année.

La PP fait référence à l’arrêté préfectoral n°2010-00414, qui s’applique également aux trois départements de la petite couronne, et précise que l’utilisation des artifices de divertissement est interdite de 19h au lever du jour «dans les zones urbanisées», ainsi que dans les lieux publics, à proximité des halls d’immeuble, etc. (arrêté à télécharger ci-contre Téléchargement Artifices2010).

La vente et la cession sont interdites (comme en juillet) du 15 novembre au 4 janvier, sauf pour les professionnels dûment accrédités, ainsi que le port et le transport. La PP indique que «le non-respect de cette interdiction de vente est sanctionné par une amende pouvant s’élever à 1500€».

Les utilisateurs risquent pour leur part une amende de 38€, ainsi que des poursuites sur la base de l’article 222-16 du code pénal (trouble à la tranquillité: jusqu’à un an de prison et 15000€ d’amende).

«S’ajoutent à cela, les conséquences des blessures occasionnées sur les personnes ainsi que les dégradations commises avec ces artifices pouvant conduire à l’établissement par les services de police de procédures pour mise en danger de la vie d’autrui (article 223-1 du code pénal)», conclut le communiqué de la police.

Pour rappel, le dispositif de sécurisation renforcé des fêtes de fin d’année est entré en vigueur plus tôt qu’à l’accoutumée cette année.

Dans une note interne diffusée début décembre, les préfets ont été appelés par le ministre de l’Intérieur à «la plus grande vigilance».

F. A., photo PP