Ménilmontant, mais oui madame...

Plus de 60 immigrés arrêtés à Paris

Quelque 70 personnes, majoritairement des Tunisiens, mais aussi des Égyptiens, des Libyens et des Algériens, ont été contrôlées mardi soir 26 avril dans les arrondissements du Nord et de l’Est parisien, ainsi qu’à Pantin (Seine-Saint-Denis).

Pratiquement toutes ont été placées en garde à vue et l’étaient encore mercredi matin, «pour infraction à la législation sur le séjour». Un juge devrait se prononcer dans la journée sur d’éventuelles expulsions. La synthèse de ces arrestations est à lire sur le site du Secours catholique.

Dans un communiqué publié hier sur son blogue, Bertrand Delanoë indiquait le déblocage de cent mille euros pour venir en aide, par le biais d’associations, aux «200 immigrés tunisiens qui se trouvent aujourd’hui sur le territoire parisien, dans un état de grande précarité». Beaucoup d’entre eux se trouvent regroupés dans le 19e arrondissement.

Dans le Midi, les procédures se succèdent de jour comme de nuit, indique Le Midi libre, qui note une accalmie au palais de justice entre 6h et 10h du matin.

Emboîtant le pas sur le ministre de l’Intérieur, l’Elysée avait annoncé en fin de semaine son intention de durcir les critères de Schengen. Déjà début mars, à peine Claude Guéant arrivé Place Beauvau, une vingtaine d'étrangers en provenance de Vintimille avaient été arrêtés Gare de Lyon.

Immigration : une analyse économique

Les immigrés, notamment du Maghreb et du reste de l’Afrique, étant proportionnellement moins représentés dans la tranche d’âge des plus de 60 ans, ils font dépenser moins de soins et de retraite, même s’il est reconnu qu’ils sont 1,6 à 1,7 fois plus nombreux à être au chômage et 3,8 à 3,9 fois plus que les «natifs» à être allocataires du RMI (devenu RSA en juin 2009).

Ce n’est pas de la propagande venue de groupuscules gauchisants ou de militants altermachinchose, mais l’un des (très) nombreux éléments que l’on peut trouver dans un (très) copieux et (très) discret rapport publié en juillet 2010 sous le titre “Migrations et protection sociale: étude sur les liens et les impacts de court et long terme”, consultable librement en cliquant ici (200 pages pour s'instruire).

«Sur un strict plan budgétaire», écrit Marie Bellan dans Les Echos de ce mardi 26 avril, «la présence d'immigrés est même positive, du fait de l'apport régulier d'individus actifs. Conclusion, “l'immigration réduit le fardeau fiscal du vieillissement démographique, soutient Lionel Ragot, et sans cet apport, dans l'hypothèse d'une immigration zéro, le besoin de financement de la protection sociale à l'horizon du siècle passerait de 3 % à environ 5 % du PIB’.»

Immigration: quel enjeu pour l'économie française? est à lire ici.

Rudolf Brazda sera décoré jeudi à Puteaux

Rudolf Brazda, 98 ans dans deux mois, considéré comme le dernier survivant des déportés parce que qu’homosexuels, faisait partie de la promotion pascale de la Légion d’honneur, détaillée ici dimanche 24 au matin, où la précipitation à me préparer à me rendre aux commémorations du 20e arrondissement m’a fait écrire que le doyen «à première vue» semblait être Alfred Thomelin, 95 ans. Il recevra sa décoration jeudi 28 avril à Puteaux (Hauts-de-Seine), où sa venue était prévue.

Cette approximation —nobody's perfect— était due au fait que M. Thomelin totalisait, selon le JO, «76 ans d'activités professionnelles, associatives, de services civils et militaires» et se trouvait sur le contingent des Anciens combattants, alors que M. Brazda, de plus de deux ans son aîné, également dans ce décret, n’avait “que”, si l'on peut dire, «60 ans d'activités professionnelles et associatives» et se trouvait sur le contingent du Premier ministre. Aussi n’est-ce qu’à mon retour de la longue cérémonie au Père-Lachaise puis en mairie d’arrondissement que, découvrant la dépêche AFP publiée 2h30 après mon billet, j’ai découvert avec plaisir que, enfin, un homosexuel entrait dans l’Ordre de la Légion d’honneur en tant que tel, pour les persécutions qu’il avait subies. 

Né en juin 1913 dans ce qui est actuellement le Land de Thüringen, dans le centre de l’Allemagne, Rudolf Brazda était considéré, après la Première Guerre, comme un ressortissant de la Tchécoslovaquie. Plusieurs fois persécuté pour “débauche contre nature” et considéré comme persona non grata en Allemagne, il est déporté à Buchenwald en août 1942, où il passera près de trois ans. A l’issue de la Seconde Guerre mondiale, il s’installera en Alsace.

Considéré comma apatride, il obtient la nationalité française en 1960.

Ce n’est que très récemment, en 2008, que les autorités (et les médias) commencent à s’intéresser à lui. Fin juin 2008, il est invité en compagnie du maire de Berlin Klaus Wowereit, à une cérémonie au monument inauguré un mois auparavant en mémoire des victimes homosexuelles du nazisme. Dans la foulée, il inaugure la Gay Pride de Berlin.

En mai 2010, il inaugure à Mulhouse une plaque mémorielle en hommage aux déportés homosexuels. En septembre 2010, c’est au Struthof qu’il se rend, pour un autre hommage (voir ici un extrait du journal de TF1). La photo de la plaque est en page d’accueil du site Internet de l’association Les Oublié(e)s de la Mémoire.

A bientôt 98 ans, Rudolf Brazda est considéré comme le dernier «Triangle rose» survivant. Et c’est à ce titre qu’il a été fait chevalier de la Légion d’Honneur. Lorsque les militants berlinois avaient inauguré leur monuments, la presse avait relaté qu’il n’y avait plus de survivant parmi les homosexuels déportés,et c’est ce qui l’avait fait sortir de l’anonymat si tardivement.

Rudolf Brazda recevra jeudi sa Légion d'honneur dans un collège de Puteaux (Hauts-de-Seine), où il doit intervenir devant des élèves. Elle lui sera remise par Marie-José Chombart de Lauwe, de dix ans sa cadette, présidente de la Fondation pour la mémoire de la déportation, et Grand Officier de la Légion d’honneur depuis juillet 2008.

F.A., photo: lors des commémorations, dimanche 24 avril, au Père-Lachaise, un drapeau des Oublié(e)s de la Mémoire

Tenon : le centre IVG pour le 26 avril

«Après plusieurs mois de mobilisation, Frédérique Calandra, maire du 20e arrondissement, se réjouit de la réouverture d’un centre IVG à l’hôpital Tenon annoncée pour le 26 avril prochain», indique la mairie d’arrondissement. Retour sur un combat de près de deux ans…

Le centre IVG de Tenon avait été fort discrètement fermé à l’été 2009, entraînant diverses manifestations, et gênant les femmes de l’arrondissement, qui devaient se tourner vers le privé, au risque de dépasser les délais dans un service public déjà bien chargé, comme à Trousseau, dans le 12e arrondissement, ou vers Saint-Antoine, dont la fermeture, dit-on, est programmée par l’AP-HP.

Divers partis politiques et de nombreuses associations s’étaient largement mobilisés en un collectif, avec le personnel hospitalier et le corps médical. Tous démontraient la nécessité d’une telle structure dans ce gros arrondissement de l’Est parisien, qui compte près de 200 000 habitants; d'autant que certain(e)s patient(e)s ne résident pas dans l’arrondissement, voire au-delà du périphérique tout proche.

Le droit à l’avortement était (re)devenu l’une des principales luttes des femmes,… quarante ans après la création du MLF. Anachronique.

Après «plusieurs mois de mobilisation et le vote de plusieurs vœux au conseil municipal de l’arrondissement, la Mairie du 20e et la Mairie de Paris avaient obtenu en janvier 2011 un accord de principe en vue de la réouverture du centre pour 2011», rappelle la majorité municipale du 20e, qui «se réjouit que cette réouverture puisse être effective à partir du 26 avril 2011».

La structure

Le nouveau centre IVG de Tenon comprendra deux espaces de consultation et un espace d’accompagnement des patientes souhaitant une IVG médicamenteuse (avec deux médecins). On devrait également y trouver un accès à l'Unité de chirurgie ambulatoire pour les IVG chirurgicales, assurées par des chirurgiens volontaires du service de gynéco-obstétrique. Deux infirmier(ère)s ont été recruté(e)s et une “conseillère conjugale” [sic!] aura pour mission l’accompagnement des patientes avant et après l’IVG, l’écoute, l’information et le soutien psychologique.

Une ligne téléphonique directe (01 56 01 68 52) a été mise en place pour répondre aux questions, orienter les patientes et fixer les rendez-vous. L’AP-HP table de nouveau sur 500 interruptions volontaires de grossesse par an: 300 par voie médicamenteuse et 200 chirurgicales.

La mairie d’arrondissement affirme qu’elle «restera attentive au bon déroulement de cette nouvelle organisation et procédera à un bilan régulier avec la direction de l’hôpital Tenon».

Fabien Abitbol, photo d’archives: lors d’une occupation, en 2009, au lendemain de la fermeture du centre IVG

Christine Lagarde en affaires avec le fils du patron de Oséo

Christine Lagarde, élue du 12e arrondissement et ministre de l’Economie, des Finances et de l’Industrie, a publié sa déclaration d’intérêts. Où elle indique, relève Acteurs publics, qu’elle est actionnaire de la société Applicatour.

«Cette petite entreprise, spécialisée dans les logiciels pour les agences de voyages, d’abord basée à Toulouse puis à Paris, a été créée en 2003 par Stanislas Drouin alors âgé de 23 ans. Ce jeune entrepreneur dynamique est le fils de François Drouin, un X-Ponts passé par la Caisse des dépôts et à l’époque président du directoire de la Caisse d'épargne de Midi-Pyrénées et président d’Alliance-Entreprise, société d’investissement devenue filiale à 100 % de la Caisse d’Epargne en 2006. En novembre 2007, François Drouin est nommé sur proposition de Christine Lagarde, ministre de l’Économie, président d’Oséo, issue de la fusion entre l’Anvar et la Banque des PME (BDPME)», explique Acteurs publics, qui estime que «le monde des affaires est décidément petit».

Pour le conseiller communication de Mme Lagarde, il «n’y a rien d’illégal» et la ministre a, tout simplement, «choisi d’investir dans une entreprise innovante». Au total, Christine Lagarde possèderait une participation de 373 parts sur 7500, par le biais d’un investissement en juin 2008 et d’un autre en mai 2010, ce qui lui permet de réduire son impôt de solidarité sur la fortune (voir copie de sa déclaration ci-dessus).

Acteurs publics note que, le 27 janvier 2011, François Drouin a été reconduit à la tête d’Oséo par Nicolas Sarkozy «sur le rapport du Premier ministre et de la ministre de l'Économie, des Finances et de l’Industrie», comme le précise le décret de nomination.

Au 31 décembre 2009, Applicatour a obtenu un résultat net de 31000€ pour un chiffre d’affaires de 313000€, selon Societe.com.

F. A., ill.: extrait de la déclaration d’intérêts de la ministre de l’Economie

Incendie : comment faire face ?

A la suite de l’incendie de la Cité du Labyrinthe, à Ménilmontant, où quatre étudiantes étrangères figurent parmi les cinq morts, la préfecture de police de Paris (PP) rappelle quelques chiffres ainsi que les règles valables pour les immeubles d’habitation, dans l’édition n°159 de PPrama, son infolettre hebdomadaire. La semaine dernière, quelques heures avant le drame, la PP avait donné quelques informations sur les hôtels, à l’approche des six ans de l’incendie de l’hôtel Paris-Opéra, où 25 personnes (dont dix enfants) ont trouvé la mort le 15 avril 2005.

Rien que sur les deux premiers mois de l’année, la brigade des sapeurs-pompiers de Paris (BSPP, site ici) est intervenue sur 2 573 incendies (2 644 en 2010, 17 621 pour l’ensemble de l’année). Dix-huit personnes sont décédées sur ces deux mois, comme en 2010, et 43 ont été sauvées, selon la police, contre 37 l’année précédente.

La PP estime que, au cours des feux dans des immeubles d’habitation, «trop de gens meurent par méconnaissance des règles de sécurité élémentaires», et distingue deux cas, le feu chez soi ou en dehors.

Le premier réflexe commun à ces deux cas est d’appeler les sapeurs-pompiers en composant le 18 ou le 112, les appels arrivent dans tous les cas, pour Paris et les trois départements de la petite couronne (92-93-94), au centre opérationnel de la BSPP (dans le 17e  arrondissement).

Feu au domicile

La police suggère de «quitter rapidement» l’appartement, «sans oublier» les proches, et de refermer la porte derrière soi. Puis d’appeler au secours.

Feu en dehors du domicile

Les conseils sont:

1.  Rester chez-vous.

2.  Mouiller la porte de votre appartement.

3.  Placer un linge humide tout le long de votre bas de porte.

4.  Appelez les secours par téléphone et/ou signalez votre présence à la fenêtre.

Une porte de trois centimètres d’épaisseur résistant 30 minutes aux flammes, et les sapeurs-pompiers pouvant être là dans les dix minutes suivant l’appel, il est préférable de ne pas ouvrir la porte, ce qui reviendrait à inviter le feu à la maison…

Immeubles neufs ou anciens

La réglementation distingue deux cas, les immeubles neufs et les immeubles existants.

La conception des locaux (structure, matériaux, isolement) doit permettre la protection des habitants contre l’incendie. Les installations mises en place dans les immeubles neufs pour la protection des habitants doivent être entretenues et vérifiées par les propriétaires.

A Paris, le maire et le préfet de police ont convenu, d’un commun accord, que les permis de construire portant sur des immeubles à usage d’habitation sont soumis à l’avis des services techniques de la préfecture de police, rappelle la PP, qui indique que la direction des transports et de la protection du public «a ainsi reçu 1487 dossiers de permis de construire en 2010 (contre 1312 en 2009 et 1082 en 2008)».

A l’achèvement des travaux, une visite de contrôle est effectuée par un agent récoleur, qui dépend de la brigade de sapeurs-pompiers de Paris. La préfecture de police notifie alors au maître d’ouvrage le constat de cette visite qui peut, le cas échéant, comporter des prescriptions.

Pour ce qui est des immeubles existants, une nouvelle réglementation (le décret n° 2011-36 du 11 janvier 2011) prévoit la mise en place de détecteurs avertisseurs autonomes de fumée (DAAF) dans tous les lieux d’habitation avant le 8 mars 2015. Cette loi de 2011 est la conséquence d’un long processus entamé en septembre 2005 par cette proposition de loi, comme expliqué ici en septembre 2009. A l’époque, 60Millions de consommateurs indiquait qu’un Français sur trois était confronté au risque incendie au cours de son existence…

En cas de travaux, la réglementation préconise de ne pas aggraver les conditions de sécurité existantes.

«Contrairement aux établissements recevant du public, les conditions de sécurité des immeubles à usage d’habitation ne font pas l’objet de contrôles administratifs. Pour autant, les propriétaires sont tenus d’entretenir et de faire vérifier les installations visant à la protection des occupants», rappelle la PP.

A Paris, le préfet de police à Paris peut prescrire des travaux sur les équipements communs d’un immeuble menaçant la sécurité de ses occupants et les réaliser d’office en cas de carence du propriétaire. Il peut également mettre en demeure l’exploitant d’un local attenant ou compris dans un immeuble collectif à usage d’habitation, ou prendre les mesures nécessaires pour respecter les règles de sécurité applicables en cas de stockage de matières explosives ou inflammables. Sur le reste du territoire national, cette responsabilité est du ressort de la municipalité.

F. A., ill.: PP et archives 60Millions de consommateurs

A télécharger: Pourquoi appeler le 18? (plaquette, deux pages)

Le RSA expliqué aux nuls

Régulièrement, on entend que «le montant du RSA est de», sans préciser qu’il s’agit d’un montant maximum. Le RSA, remplaçant le RMI depuis le 1er juin 2009 en France métropolitaine, est une allocation différentielle supposée garantir un minimum vital. Petite explication pour ceux qui y croient encore…

Fin 2010, on a pu entendre ou lire que le RSA serait de 466,99€ par mois pour une personne seule à compter du 1er janvier 2011. Les médias ne précisaient généralement pas que, de cette somme, il convenait de retrancher pour la plupart des allocataires 56,04€ au titre du «forfait logement». Le vrai montant est donc de 410,95€. Encore s’agit-il d’un maximum, qui varie selon les ressources du trimestre précédent, ressources pouvant provenir du travail salarié, non salarié, des aides financières familiales ou d’amis, ou des revenus dits du capital, sachant qu’un produit comme le livret A est taxé (sur une base de 4% l’an, selon Politis du 10 novembre 2009) alors qu’il est net d’impôt et de taxes en France, et qu’il rapporte moins que cela (2% au 01/02/2011).

Pour les personnes qui réussissent à avoir une petite activité, le calcul du RSA se fait sur la base de 62% de ce revenu d’activité. Si, par exemple, un célibataire parvient à gagner 200€ chaque mois, la CAF effectue les comptes suivants:

• calcul du montant minimum garanti: (200x62%)+466,99=590,99

• calcul du montant du RSA: 590,99 – 200 – 56,04 = 334,95

L’allocataire, dénommé «bénéficiaire», percevra chaque mois 334,95€ de RSA en complément de son salaire de 200€ mensuels, et ce pendant trois mois. Ce qui fait un total de 534,95€, ce qui revient à dire que le gain net est de 124€ pour le célibataire ayant chaque mois une fiche de paie de 200€.

Mais la machine RSA n’apprécie pas les revenus exceptionnels. Ainsi, une ancienne militante UMP a été échaudée: avec une rentrée d’argent imprévue de 200€ (pour avoir «travaillé plus»), la voilà qui se fait prélever trois fois 66,66€ —donc l'intégralité de ses gains—, et écrit une lettre ouverte au président.

Elle n’est pas contente d’avoir bossé pour rien, et c’est normal. Elle avait milité pour faire élire le président du pouvoir d'achat, et est déçue, elle aussi.

Ne pas travailler pour rien

Il serait peut-être temps, à deux ans de la mise en route du RSA, que les caisses d’allocations familiales ferment les yeux sur les entrées exceptionnelles, au moins jusqu’à un certain montant trimestriel, afin de ne pas avoir à demander à un travailleur social de faire une «demande de neutralisation de ressources», dont on n’est pas certain qu’elle aboutira favorablement.

Ou alors de modifier les règles, et lisser une entrée exceptionnelle sur le trimestre de déclaration. Dans le cas ci-dessus, d’une entrée mensuelle habituelle de 200€, si l’on ajoute une entrée de 200€, cela fait 800€ pour un trimestre, soit 266,67€ par mois. Dans ce cas, le calcul serait :

• calcul du montant minimum garanti : (266,67x62%)+466,99= 632,32

• calcul du montant du RSA : 632,32 – 266,67 – 56,04 = 309,61

En percevant 309,61€ durant trois mois (au lieu de 334,95€), l’allocataire a une chute de ressources CAF de 25€, et non pas de 66€ comme s’il s’agissait d’une entrée exceptionnelle. Du coup, elle n’a pas travaillé pour rien.

Le RSA a été “vendu” aux médias comme étant toujours positif pour l’allocataire. Mais jamais clairement expliqué par le Haut-commissaire ni par un quelconque ministre.

Du temps du RMI, les «bénéficiaires» étaient exonérés de taxe d’habitation et de redevance audiovisuelle. Ce n’est plus le cas avec le RSA, où les critères sont très restrictifs, et où «la perception» de l’allocation ne permet pas de bénéficier d’un dégrèvement de la Taxe d’habitation.

Dès la présentation du projet de loi instaurant le RSA (ici sur le site du Sénat), des parlementaires estimaient à 240 000 le nombre de foyers qui allaient, dans cette disposition, y perdre: les personnes ayant un revenu fiscal de référence supérieur à l’abattement (4877€ pour un célibataire sans enfant). Sur leur dos, l’Etat allait gratter 40M€. Le sénateur UMP Philippe Marini avait bien tenté de maintenir partiellement l’ancien mécanisme, mais le ministre en charge du Budget, Eric Woerth, s’y était opposé, partant du principe que les contribuables verraient avec leur recette des impôts s’ils se trouvaient dans l’impossibilité de payer.

En 2012, dans l’état actuel de la législation, tous ceux «dont le revenu fiscal de référence est non nul» devront s’acquitter de la redevance audiovisuelle, y compris les anciens Rmistes d’avant l’existence du RSA, ce qui pourrait représenter 340000 foyers selon les estimations de 2008. Un autre gain de 40M€ pour l’Etat.

Les feuilles tomberont à l’automne 2012, les feuilles d’imposition s’entend. Il sera trop tard pour se dire qu’on a mal voté en avril et mai.

F. A.

Immigration : Lagarde et Parisot font Front

Face à Claude Guéant, ministre de l’Intérieur, qui a affiché son intention de réduire l’immigration “légale”, la ministre de l’Economie Christine Lagarde dans un premier temps, et la patronne des patrons Laurence Parisot ensuite ont mis en garde contre le risque d’un enfermement sur soi.

Dans un entretien au Figaro Magazine du vendredi 8 avril (dont les grands axes étaient indiqués ici mercredi), Claude Guéant annonçait son intention de vouloir réduire «l’immigration légale». «J'ai demandé que l'on réduise le nombre de personnes admises au titre de l'immigration du travail (20 000 arrivées par an). Et nous allons continuer à réduire le nombre d'étrangers venant en France au titre du regroupement familial (15 000)», indiquait-il notamment dans le jeu de questions-réponses mis en ligne jeudi à 13h sur le site du Figaro.

Avec des immigrés qui rapportent une douzaine de milliards d’euros par an à l’économie française, la ministre de l’Economie et la patronne des patrons ne voient pas d’un bon œil ces restrictions.

S’exprimant jeudi sur France 3, Mme Lagarde a estimé que l’immigration devait être «protégée et sécurisée». La ministre de l’Economie a indiqué qu’il fallait «réfléchir au court terme mais aussi au long terme […] Dans le long terme, on aura besoin de main d'œuvre, on aura besoin d'effectifs salariés formés», a-t-elle expliqué.

Quant à la présidente du Medef, elle a enchaîné vendredi dans le cadre d’une réunion des patrons du G8 à Paris en rappelant que «l'immigration liée au travail» ne représentait chaque année en France en moyenne que «20 000 personnes». «Donc ce n'est pas ça l'enjeu», a-t-elle estimé. «On avait adopté ces dernières années une politique raisonnable en matière d'immigration liée au travail, qui consistait à dire qu'il fallait faire des choix selon les besoins, selon certains critères».

Quant à Jean-François Copé, il s’est montré favorable à l’immigration choisie, avec comme premier critère «un critère économique».

F. A., d'après agences

Sarkozy veut contrôler un chômeur sur deux

Lors d’un déplacement ce jeudi 7 avril à Issoire (Puy-de-Dôme), dans le cadre de la semaine de l’Industrie (lire ici l’agenda de l’Elysée), le président Sarkozy a annoncé sa volonté de renforcer les contrôles des chômeurs indemnisés, invoquant un impératif de «justice sociale» vis-à-vis de ceux qui «travaillent dur». Retour direct à “la France qui se lève tôt”, qui fut le slogan de Nicolas Sarkozy de 2005 à 2007.

«C'est un problème de justice, de justice sociale envers les salariés et les ouvriers qui travaillent dur (...) que de s'assurer que celui qui est au chômage et qui a des allocations grâce a la solidarité nationale fera tous ses efforts pour accepter une offre d'emploi ou pour accepter une formation pour s'en sortir», a lancé le chef de l’Etat, estimant («désolé de le dire mais [il] le pense») que «puisque nous commençons à sortir de la crise, il va falloir faire des contrôles plus précis et plus exigeants pour les chômeurs qui bénéficient d'allocations et qui refuseraient des offres d'emploi disponibles».

Seulement voilà. Moins d’un chômeur sur deux inscrit à Pôle emploi perçoit des allocations chômage: «La part des demandeurs d’emploi de catégories A, B, C, D, E (hors formation) indemnisés au titre du chômage s’établit ainsi à 49,5 % en janvier 2011», écrivait la DARES en page 7 de sa note de conjoncture du 24 mars 2011 (à télécharger ici).

Avec 4,04 millions de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi dans les catégories A, B et C en février et 597 900 en D et E (uniquement en France métropolitaine), selon ce communiqué de presse du 24 mars émanant du ministère du Travail, cela fait —au bas mot— 2,280 millions de fraudeurs potentiels, ou profiteurs professionnels supposés, dans le langage présidentiel. Un tel contrôle ne peut qu’alourdir un climat de suspicion, comme il en règne déjà à l’endroit des bénéficiaires d’aides sociales ou des allocataires de minima sociaux, souvent une grosse partie, du reste, de l’autre moitié des demandeurs d’emploi… du moins s’ils ne vivent pas en couple avec une personne gagnant correctement sa vie, et dont ils sont supposés vivre «aux crochets», qu’ils soient mariés, pacsés, ou même en union libre.

Sans compter que, depuis juin 2010, nous sommes prévenus: les effectifs de Pôle emploi doivent baisser en 2011 «sauf si la situation s'aggrave considérablement». Et au moins mille équivalents temps plein, qui doivent être redéployés vers les Urssaf (caisses de recouvrement), avec un dégraissage net de 300 personnes. A travers la France, les mobilisations des agents du service public de l’emploi se poursuivent, comme ici en Région PACA (où 145 postes sont menacés).

La machine à exclure

La volonté présidentielle s’ajoute entre autres à cette proposition de loi du député UMP de Moselle Pierre Lang, déposée le 30 mars à l’Assemblée, visant à faire travailler, sans contrepartie, sous forme de travaux d’intérêt général, vingt heures par semaine, les chômeurs indemnisés depuis plus de six mois. Là aussi, cette proposition de loi pose question. Outre le problème moral du caractère obligatoire d’un travail bénévole (connu sous l’Ancien régime sous le nom de corvée), la durée hebdomadaire de vingt heures par semaine —plus de la moitié de la durée légale du travail— empêche le demandeur d’emploi de chercher correctement du travail, alors qu’il est supposé être «en recherche active d’emploi» pour figurer dans les catégories A, B et C. S'il ne remplit pas ce critère, il peut être suspendu (voire radié) et, dans un cas comme dans l'autre, voit ses allocations réduites ou supprimées par le préfet. Le “travail gratuit” n'est donc clairement pas conciliable avec la perception d'allocations-chômage.

Dautre part, un “gros” mi-temps non rémunéré prend la place d’un mi-temps qui pourrait être occupé par un chômeur salarié à temps partiel, ou deux mi-temps prennent la place d’un emploi à temps plein.

A vouloir trop stigmatiser les salauds de pauvres, les “profiteurs” d’un système qui n’est qu’une assurance à laquelle ils ont cotisée de façon —qui plus est— obligatoire, on marche sur la tête. Avec en vue la présidentielle de 2012, qui commence pour le président Sarkozy sur les deniers publics, si tant est qu’elle n’a jamais cessé.

Quant aux plus pauvres des exclus, les demandeurs d’emploi non indemnisés par l’assurance chômage mais qui restent tout de même inscrits à Pôle emploi (la grosse moitié, donc, des effectifs), il est évident que les agents de Pôle emploi, déjà surchargés, n’auront plus le temps de s’occuper d’eux… Qu’à cela ne tienne: ils iront grossir les piles déjà épaisses des dossiers des assistantes sociales.

Mais c’est là un moindre problème pour l’Etat, car ces dernières dépendent surtout des Conseils généraux (lire ici la fiche-métier). Les Conseils généraux, ce sont ces institutions pour lesquelles ont eu lieu en mars des élections qui furent une Berezina pour l’UMP. Les Conseils généraux, ce sont ces institutions qui se battent pour récupérer l'argent que l'Etat leur doit au titre, notamment, du RSA, que demandent entre autres les chômeurs exclus de l'assurance-chômage. Les Conseils généraux, enfin, faut-il le appeler?, sont appelés à… disparaître en 2014 du fait de la réforme territoriale. Mais 2014, c’est après 2012, et c’est une autre histoire.

Fabien Abitbol

Repris sur Dazibaoueb le 7 avril à 20h28 — Cité dans Quand Sarkozy rejoue au candidat social (Marianne2, Sarkofrance) le 8 avril à 6h02 — Repris sur Les Mots ont un sens le 8 avril à 10h04

Espace Schengen : Guéant s’interroge

Dans un entretien à paraître vendredi dans Le Figaro magazine, le ministre français de l’Intérieur, Claude Guéant, estime que l’espace Schengen n’est pas approprié aux situations d’urgence. En charge des Cultes, il affirme par ailleurs qu’il n’y aura plus de prières dans les rues d’ici à quelques mois et donne son avis sur l'alimentation dans les cantines scolaires.

Claude Guéant indique au FigMag sa volonté de dépasser l'objectif des 28000 reconduites à la frontière qu'il s'est fixé pour l’année 2011.

Toujours en matière d’immigration, il s'interroge sur les limites de l'espace Schengen (carte à télécharger ici): face à l’arrivée de migrants clandestins via l'île italienne de Lampedusa (comme ici), il pense que la règle de Schengen «n'est peut-être pas complètement adaptée à des situations d'urgence comme celle-là».

Au lendemain du controversé «débat» sur la «laïcité», le ministre annonce que «plusieurs pistes» sont étudiées afin de mettre un terme aux rassemblements illégaux de fidèles dans la rue, «comme la possibilité de faire plusieurs offices ou de louer des locaux dans l'attente de la construction de mosquées».

Disant que les prières dans la rue sont «indignes pour les fidèles» et que «la rue n'est pas faite pour prier mais pour circuler», Claude Guéant indique avoir déjà «engagé des concertations qui [le] laissent penser que d'ici à quelques mois, il n'y aura plus, en France, de prières dans la rue».

Concernant les cantines scolaires et la possibilité d’y proposer un menu végétarien, le ministre, partant du principe qu’«Il n'est pas possible qu'un usager du service public, un élève ou ses parents, exige que le service public s'adapte à sa pratique religieuse» répond que «si un élève a un problème religieux avec la consommation de telle ou telle viande, il est normal qu'on lui propose un menu adapté, par exemple sans viande».

F. A.

A lire: Schengen, une citadelle aux remparts fragiles (Le Figaro, 6 avril)