Ménilmontant, mais oui madame...

Prisons : on entasse

Dans une tribune publiée initialement sur le site Internet du Syndicat de la Magistrature (SM), Matthieu Bonduelle, secrétaire général de ce syndicat catégoriel, dresse un constat de la politique carcérale de la France sous Sarkozy.

«Entre le 1er juin et le 1er octobre 1981, sous l’impulsion du garde des Sceaux Robert Badinter, la population carcérale avait baissé d’environ 40 %. Avec 29000 détenus, le pays avait-il alors sombré dans le chaos?», interroge-t-il en conclusion de Prisons: silence, on entasse, et devant un total de 64700 détenus… soit plus de deux fois plus qu'il y a trente ans.

Se basant sur les statistiques de la Direction de l’administration pénitentiaire, Matthieu Bonduelle indique que «37 établissements pénitentiaires ont un taux d’occupation supérieur ou égal à 150%, dont 5 au-delà de 200%» et précise que «En un an, le nombre de détenus “en surnombre” a augmenté de 14% pour atteindre 11 185 (ce qui représente 20% de l’ensemble des détenus, 32% dans les maisons d’arrêt).»

On dénombrait début juillet «367 détenus pour 180 places à Béthune (203,9%), 882 pour 588 à Villepinte (150%), 239 pour 94 à Nouméa (254,3%), 89 pour 40 à La Roche-sur-Yon (222,5%), 604 pour 371 à Gradignan (162,8%), 163 pour 90 à Auxerre (181,1%)».

Le SM fait état d’une circulaire du garde des Sceaux du mois de février, enjoignant les procureurs «de faire exécuter plus rapidement les peines d’emprisonnement», ce qui eut pour effet de «mettre en échec des projets d’aménagement de peine, pourtant utiles à la société, en adoptant soudain une lecture tatillonne voire abusive de certains textes de procédure».

Citant le Bulletin mensuel d’information de l’Institut national d’études démographiques, cette tribune rappelle que «la France présente le taux de suicide carcéral le plus élevé de l’Europe des Quinze, avec des détenus qui se suicident 5 à 6 fois plus que les hommes âgés de 15 à 59 ans» et préconise une «déflation pénale».

Prisons : silence on entasse est à lire ici.

Le décompte des suicides dans les prisons françaises se trouve là (classement par année et par établissement).

L’été commence très mal pour les sans-logis

Une dizaine de familles sans logis dormant avec des enfants dans la rue dans le 7e arrondissement de Paris «ont été invitées à quitter les lieux» vendredi matin tôt, par la police, sans incident ni interpellation, indique une dépêche.

Depuis le 16 juillet (vidéo ci-dessus, durée 9 min.40), à l’appel de l’association Droit au logement (DAL), des familles sans logement à la rue, dans des hébergements précaires, menacés d’expulsion sans relogement, et/ou prioritaires DALO, campent chaque jour dans le square Boucicaut.

«L’été commence très mal pour les familles avec enfants, les personnes vulnérables, le plus souvent à bas revenus, et celles qui sont déjà dans la rue et comment à mourir à petit feu», lance le DAL dans son communiqué mis à jour cette nuit.

Un autre communiqué, publié hier (à lire ici) fait état de l’expulsion, le 22 juillet à Bagnolet (Seine-Saint-Denis), de vingt ménages qui habitaient dans un immeuble squatté «depuis 1995» et appartenant à la municipalité. «En 16 ans, la ville aurait eu le temps de reloger les squatters, comme cela se fait dans la plupart des municipalités», s’indigne l’association.

Une «Marche pour l’application des lois et un plan d’urgence logement en Ile de France» est prévue le samedi 30 juillet, à 14h, 14h au départ de la passerelle Léopold Senghor (métro Solférino, ligne 12, ou RER musée d’Orsay), indique l’agenda du DAL. L’association précise que, «à l’appel du collectif «URGENCE UN TOIT», des expulsés ou expulsables de différents sites en Ile-de-France seront présents».

Une nouvelle journée d’action des salariés des SAMU et 115 et de l’urgence sociale est prévue le 2 août, à l’appel de la Coordination nationale des professionnels de l'urgence sociale.

Après la démission de Xavier Emmanuelli et les annonces gouvernementales (partiellement comblées à Paris par une aide exceptionnelle), le personnel continue à faire savoir son mécontentement, comme chaque semaine depuis fin juin.

F. A.

A lire également, la tribune du père Bernard Devert

Une mise au point de Sihem Souid

Suite à l’annonce, le 27 juillet, de la sanction d’exclusion temporaire prise à son encontre, Sihem Souid, fonctionnaire présentement suspendue de la préfecture de police de Paris, tient à préciser divers points.

L’ancienne adjointe de sécurité (ADS) de la Police aux Frontières d’Orly (PAF) précise que ce n’est pas pour «avoir transmis à un journaliste des notes internes concernant le dispositif Vigipirate d'Orly, la procédure de sûreté des vols à destination de Tel Aviv et la liste des personnalités prévues pour l'accueil de Barack Obama, lors de la visite de ce dernier en France» qu’elle a été sanctionnée, puisque cette affaire —judiciaire— fait l’objet d’un appel du parquet de Créteil.

Suite à une conversation téléphonique avec le blogue, elle joint donc les deux arrêtés de sanction qui lui ont été signifiés par la sous-direction des personnels du ministère de l’Intérieur, le n°459 du 19 juillet 2011 et le n°462 du 26 juillet, le premier faisant état de «18 mois dont 6 mois avec sursis», largement relayé par la  presse, le second, annulant le premier, parlant de «18 mois dont 12 mois avec sursis», dont faisait état le blogue.

L’un comme l’autre évoquent «des manquements graves et répétés à l’obligation de réserve incombant à tout fonctionnaire» ainsi que l’utilisation de sa carte professionnelle «dans un cadre extérieur à l’exercice de ses fonctions» qui «constitue une faute disciplinaire». Il lui est également reproché d’avoir «tenu des propos de nature polémique et porté des accusations sur le fonctionnement du service public, jetant ainsi le discrédit sur l’institution» dans le livre qu’elle a co-signé «puis à l’occasion de nombreuses interview dans les médias nationaux et internationaux». Il est également noté que Mme Souid était «tout à fait consciente» des risques disciplinaires encourus [document ci-dessus].

Pour ce qui concerne son soutien à l’ex-président Ben Ali, elle explique au téléphone que c’est son avocate qui l’avait inscrite sans lui dire, puis indique par courriel qu’elle n’a «bien entendu jamais signé une pétition Pro Ben Ali» et fait part de sa présence dans un comité de vigilance chargé de veiller au bon acheminement des dons à destination de la Tunisie.

Enfin, concernant la présence sur sa liste de soutien du syndicaliste Nicolas Comte, démentie par l’intéressé et son syndicat, elle écrit qu’il «peut dire et tenir les propos qu'il veut c'est lui qui m'avait demandé de le mettre sur le collectif de soutien et il s'est tout simplement désisté en niant cela suite à une attaque contre lui sur un tract d'alliance».

F. A., ill.: extrait de l’arrêté n°462 du 26 juillet

En près de 4500 notes publiées uniquement sur ce blogue, c'est la première fois qu'une personne mise en cause me fait remarquer une erreur. Aussi, je n'ai pas limité la longueur, contrairement à ce que prévoit l'article 13 de la Loi du 29 juillet 1881, dont nous célébrons ce jour les 130 ans.

Grenoble, qu’en reste-t-il ?

Après le discours de Grenoble du 30 juillet 2010, «on a pu mesurer tout de suite les produits dérivés de cette offensive médiatique avec tout ce qui est venu, en termes d'initiatives parlementaires, de la Droite populaire», estime le sociologue Laurent Mucchielli, dans un entretien à Reuters.

Dans sa dépêche de synthèse sur l’“après Grenoble”, l’agence Reuters relève ce qui a dû être abandonné (comme le retrait de la nationalité française aux personnes naturalisées depuis moins de dix ans et ayant porté atteinte à la vie d'un agent dépositaire de l'autorité publique) et ce qui a permis de «chasser sur les terres du Front national».

Tout cela «a provoqué une libération de la parole, une espèce de xénophobie décomplexée», résume le sociologue.

Dans le même temps, Harlem Désir, premier secrétaire par intérim du Parti socialiste, demande la dissolution de la Droite populaire, collectif de 44 députés créé quelques jours avant le discours présidentiel visant entre autres les Roms.

Quant aux Roms eux-mêmes, à l’endroit de qui Médecins du Monde craint de nouvelles expulsions massives cet été, s’ils ont été plus de 9000 à être contraints de quitter la France en 2010 (environ 200 de plus qu’en 2009, selon les chiffres du ministère de l’Intérieur), ils ne sont pas découragés par la politique gouvernementale.

F. A.

Sihem Souid exclue six mois de la police

Le ministre français de l’intérieur Claude Guéant a tranché sur le devenir de Sihem Souid, l’ancienne adjointe de sécurité (ADS) de la police aux frontières d’Orly (PAF), co-signataire de Omerta dans la police (Cherche-Midi, octobre 2010), qui évoque racisme et discriminations au sein du service où elle a fait ses premières armes.

Claude Guéant a décidé à l’encontre de l’actuelle agent de la préfecture de police de Paris (PP) une exclusion de dix-huit mois dont douze avec sursis, indique une dépêche Reuters citant le ministère de l’Intérieur. L’ex-ADS était soupçonnée d'avoir transmis à un journaliste des notes internes concernant le dispositif Vigipirate d'Orly, la procédure de sûreté des vols à destination de Tel Aviv et la liste des personnalités prévues pour l'accueil de Barack Obama, lors de la visite de ce dernier en France. Des faits sans rapport avec le livre dont elle entamait la promotion à l’automne 2010.

Réuni le 24 mai, le conseil de discipline avait décidé de proposer au ministre une exclusion temporaire de dix-huit mois dont six avec sursis pour «manquement au devoir de réserve».

Sihem Souid compte saisir la justice administrative pour faire annuler cette décision qui, selon sa défense, entérine «un principe gravement antidémocratique selon lequel tout fonctionnaire qui révèle de graves illégalités au sein de son administration doit être lourdement sanctionné».

Le conseil de discipline s’y est pris en trois fois pour proposer une sanction à l’endroit de la jeune femme soutien de l’ex-président tunisien Ben Ali: une première réunion en février, qui décidait de ne rien décider tant que la justice judiciaire n’avait pas tranché, et une deuxième en avril, avec un boycott des responsables syndicaux, avant de se mettre d'accord en mai.

Le secrétaire général du syndicat de Unité SG Police, Nicolas Comte, s’est retrouvé malgré lui dans le comité de soutien de Sihem Souid. En date du 5 juillet, il a démenti par courrier ce soutien, et un communiqué a été publié sur le site du syndicat de policiers FO le 25 juillet.

F. A.

L'Eté où est-il ?

Voici… euh… déjà dix-huit jours, Lolobobo, le créateur breton du très pratique Jegounotron, lançait La Chanson de l’été des blogueurs. Ne voyant pas poindre ladite saison, je me pose la question, comme en son temps le fit Boby Lapointe (1922-1972).

L'été où est-il, sortie le 15 juin 1967 en 45t, disque AZ 1131.

Association Eh ! Dis Boby: site Internet ici, blogue événementiel là.

D’autres «chansons de l’été» sur les blogues :

100 000 V, Ce Que Je Pense …, Bloguer ou ne pas bloguer, Le grumeau, A toi l’honneur !, la suite…, Les divagations NRV de cui cui fit l’oiseau., Détours à Tours, Unhuman, Entre Musique et Politique, Fattorius, le blog d’une femme de sportif, Fucking disgrace, Impromptu, Je n’ai rien à dire ! et alors ??, Le blog de Laurent Grandsimon, Chez Homer, Le Parisien Libéral, Les aventures d’Euterpe, Les Peuples du Soleil, Les privilégiés parlent aux Français…, Les trucs de Myrtille, Ecume de mes jours, Margaud cuisine mais préfère diner en ville, Du trASh et DeS bAiSerS!!!, MINIJUPE, Le blog du modérateur, Mon avis t’intéresse, Mon Mulhouse le blog 100 % BIO, mtislav, A perdre la raison, Philippe Méoule, Du petit monde de Gildan, le blog de polluxe, Princesse101, Reservus’blog…, Cocktail de Web News, Répertoire de la Science Fiction, Le blog de Rébus, Sarkofrance, Sète’ici, Le coucou de Claviers, Une Autre Vie, Moi, je, Alter Oueb, Asclepieia, Autour du Web, Chez dedalus, Bah !, Choblab, Chroniques d’une Chocoladdict, Chroniques d’un breton, DenisHirst.fr, Le Blog de Gabale, Intox2007.info, LMO, Le blog de Luciamel, Maman@Home, Météo Mulhouse, Lyonnitude(s), blog de David Burlot, Traqueur Stellaire, Le Mag TypePad, [Unhuman]geek, Valunivers, Xapur’s Blog.

Parias, les Roms en Europe

«En République Tchèque, les néos nazis manifestent violemment contre des quartiers où vivent des Roms. En Hongrie, des attaques ont lieu contre des villages roms, causant la mort de plusieurs d'entre eux. En Slovaquie, des villages traditionnels roms sont promis à la destruction par la volonté de politiciens locaux désireux de se débarrasser de cette population. Pour toutes ces raisons, les Roms espéraient trouver dans “le pays des droits de l'homme” un meilleur accueil. L'espoir a été déçu…» (Alain Keler).

Le 30 juillet 2010, à Grenoble, le président Sarkozy annonçait une politique d'expulsion massive à l'encontre des populations roms, les désignant comme étant à l'origine d'un certain nombre de problèmes sécuritaires. Médecins du Monde, avec beaucoup d'autres, avait dénoncé le caractère stigmatisant et infondé de ces déclarations.

L'association avait en particulier souligné les effets désastreux de ces expulsions répétées sur la santé et l'accès aux soins d'une population déjà très fragilisée par des conditions de vie déplorables. « Les démarches administratives entamées pour entrer dans le système de soins et les liens tissés avec les professionnels de santé sont rompus à chaque expulsion. Il devient dès lors difficile d’organiser des actions de soins et de santé publique continues et construites, concernant l’hygiène des terrains, la protection maternelle et infantile, la surveillance post-natale, la vaccination, le dépistage ou encore la délivrance de traitements pour les maladies chroniques», rappelle MDM, expliquant que le 19 mai au matin, plus de 450 Roms ont été expulsés d'un terrain à Pantin (propriété du conseil général), alors qu'une campagne de vaccination était prévue le lendemain par les équipes de MDM et le département dans un contexte d’épidémie de rougeole. Ainsi, les personnes atteintes de rougeole et de tuberculose «sont aujourd’hui en errance, donc plus difficiles à localiser.»

Un an après, les Roms sont toujours considérés comme des citoyens de seconde zone en France, perçus par les pouvoirs publics non plus comme des personnes en grande précarité mais, par un effet de glissement, comme une menace. Les expulsions de camps Roms, ininterrompues, s'inscrivent dans la continuité d'une politique mise en place depuis déjà plusieurs années. Les équipes de Médecins du Monde à Bordeaux, Lyon, Marseille ou Strasbourg alertent déjà sur la préparation d'une nouvelle vague d'expulsions massives cet été, selon le dossier de présentation (à télécharger ici).

Plus de 9.000 Roms, sur environ 15.000 présents en France, ont été expulsés en 2010, selon le ministère de l'Intérieur, et les trois-quarts des 600 à 700 campements illicites ont été démantelés, rappelle Reuters, expliquant que la situation n’a pas changé après le coup de communication présidentiel.

Communication toujours: l’été 2010, comme pour légitimer le discours présidentiel, le ministre de l’Intérieur avait annoncé une augmentation de la délinquance roumaine à Paris de 51% sur six mois (… et «259% sur 18 mois»). Quelques jours plus tard, un sociologue expliquait l’erreur. Ce mois-ci, de nouveaux chiffres (cette fois sur l’agglomération parisienne) font apparaître une augmentation des «mis en cause» dans des affaires de “larcins” de 72,4%, selon une étude policière, sur les six premiers mois de l’année.

A Paris se déroule jusqu’au 7 août une exposition de photographies de Alain Keler (photo ci-dessus) coproduite par Médecins du Monde, et intitulée “Parias, les Roms en Europe”.

Parias, les Roms en Europe - du 22 juillet au 7 août 2011, les vendredis, samedis et dimanches, Le Comptoir Général, 80 quai de Jemmapes, Paris - Métro République. Pour ceux qui ne peuvent pas se déplacer, un extrait de l’expo est disponible ici.

Samu social : une subvention exceptionnelle au montant inconnu

Le maire de Paris Bertrand Delanoë annonce ce lundi l’octroi d’une «subvention exceptionnelle» au Samu social de Paris afin de permettre l'hébergement d'une «centaine de familles» qui, faute de mieux, ont trouvé refuge dans les services d'urgence des hôpitaux parisiens, «pour tenter d’endiguer cette crise humanitaire».

«La situation des sans abri à Paris et en Ile-de-France est aujourd’hui insupportable», écrit Bertrand Delanoë dans un communiqué diffusé sur le site Internet de la Ville.

Le maire rappelle que l’Etat a «l’obligation légale d’accueillir inconditionnellement toute personne sans solution d’hébergement» et estime que le gouvernement «s’est rendu responsable de cette crise en réduisant considérablement le budget du Samu Social et en décidant la suppression de 5000 nuitées hôtelières par jour dédiées aux familles sans abri en Ile-de-France», menant ainsi notamment à la fin de l’accueil des femmes à Paris.

C’est cette situation qui avait poussé Xavier Emmanuelli à annoncer sa démission de l’institution qu’il avait lui-même contribué à créer en 1993.

Ainsi, un grand nombre de familles, estimé entre 100 et 110, ont dû se réfugier dans les services d’urgence des hôpitaux parisiens «qui sont aujourd’hui saturés».

Selon Bertrand Delanoë, «le gouvernement […] refuse de rétablir les crédits nécessaires au bon fonctionnement du Samu Social» Le maire rappelle la proposition abracadabrantesque du secrétaire d’Etat en charge du logement, selon laquelle l’Etat n’offrirait des possibilités d’accueil qu’à la fin de l’année.

Devant «cette attitude irresponsable et cynique» qui «met en danger des femmes, des hommes et des enfants en situation de grande précarité avec le risque de reconstitution de campements indignes», il a «décidé d'allouer au Samu Social une subvention exceptionnelle permettant de financer la  mise à l’abri humanitaire  immédiate de la  centaine de familles réfugiées dans les services d’urgence des hôpitaux.»

Le communiqué précise que ce dispositif exceptionnel s’étendra sur deux mois, «le temps que la solution pérenne annoncée par M. Apparu soit effectivement mise en œuvre», et que la Ville se montrera vigilante quant au respect de la promesse gouvernementale.

Si «la Ville de Paris ne devrait pas avoir à se substituer à l’Etat», Bertrand Delanoë considère qu’il «est du devoir de notre collectivité de répondre à ces situations humaines tragiques, et de venir en aide à ces familles abandonnées» et «demande une nouvelle fois, avec solennité, au gouvernement de rétablir immédiatement les crédits nécessaires au bon fonctionnement du Samu Social» parce que, insiste-t-il, «il y a urgence».

Le montant de cette subvention n'est toutefois pas encore connu, et la Ville s’engage à donner au Samu social «les moyens de poursuivre son action» en attendant qu’il présente la facture en septembre…

Le communiqué de Bertrand Delanoë ne fait pas état des étrangers, et notamment des migrants tunisiens arrivés ces derniers mois dans la Capitale. Face à la «catastrophe humanitaire qui nous pend au nez», le coordinateur des actions opérationnelles à la mission SDF de la Ville de Paris, M. Dominique Bordin, a fait la nuit dernière une visite surprise rue Botzaris, dans le 19e arrondissement de Paris.

Fabien Abitbol, photo: un camion du Samu social de Paris rue Botzaris, arrivant devant le bâtiment dont ont été délogés le 16 juin des migrants tunisiens. Cet immeuble est devenu depuis une «annexe» de l'Ambassade  de Tunisie (capture d'écran, d'après un film de Hamza Abid, juillet 2011)

Escroquerie aux Allocations familiales

Un courriel à destination d’une partie des usagers de diverses caisses d’allocations familiales, mais aussi de certains non usagers, selon la CNAF, circule depuis le 19 juillet: il évoque une «prime d’aide vacances» [sic!] de 152,45€ et demande certains documents. Pour la CNAF, «il s’agit d’une escroquerie».

Selon la Caisse nationale des Allocations familiales (CNAF, branche Famille de la sécurité sociale qui gère les 123 CAF de France), les analyses conduites «permettent d’affirmer que le système d’information n’a pas été piraté» et que les auteurs de cette tentative de phishing (hameçonnage) «ont dû se procurer des adresses mail à partir de bases de données externes et non connues de la Cnaf», car «des personnes qui ne sont pas allocataires de la Caf ont aussi reçu» le courriel frauduleux dont un extrait est publié ci-dessus.

Dans ce mail, il est demandé de retourner une copie de sa carte d’identité, accompagnée d’un justificatif de domicile de moins de trois mois. «Ce courriel est un faux», prévient la CNAF dans un communiqué daté du 20 juillet. «Il s’agit d’une escroquerie […] L’émetteur de ce message n’est en aucun cas la Caisse d’allocations familiales. Les allocataires ne doivent surtout pas y répondre.»

La branche Famille de la Sécurité sociale invite ainsi les personnes ayant reçu ce courriel à le transmettre par courrier ou par messagerie électronique à la CAF locale, «afin de faciliter l’enquête sur l’origine et les auteurs de ces courriels frauduleux». Mais, «dans le cas où certaines personnes auraient retourné par mail les pièces demandées, la Cnaf leur recommande de porter plainte auprès de la gendarmerie ou du commissariat le plus proche de leur domicile.»

Très réactive sur ce coup-là, puisqu’elle a entamé dès le lendemain de l’alerte «une campagne d'e-mailing et de diffusion de SMS auprès de ses allocataires», la CNAF a annoncé son intention de porter plainte contre inconnu, en se constituant partie civile, précise le communiqué.

Les premiers Tunisiens quittent Paris, et les autres ?

Quinze Tunisiens volontaires pour un retour «humanitaire» au titre de l’Offi et avec l’aide votée voici deux semaines par la Ville de Paris quitteront la France en début de semaine pour Tunis. Les autres, plusieurs centaines arrivés ces derniers mois dans la Capitale, attendent encore d’être fixés sur leur sort, dont certains ne survivent qu’avec l’aide d’une poignée de bénévoles.

Alors que l’on s’achemine, selon le responsable de la mission SDF à la Ville de Paris cité par MyEurop, vers une catastrophe humanitaire qui «nous pend au nez», deux médias, et non des moindres (outre MyEurop et L’Humanité à retrouver ici) ont parlé ces derniers jours de la situation des migrants tunisiens du Nord-Est parisien: Témoignage Chrétien pour l’écrit, et plusieurs antennes de Radio France pour l’audiovisuel.

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Mardi, un soir de maraude Emmaüs, une journaliste de Radio France est venue à la rencontre des Tunisiens de Botzaris

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Dans le numéro de Témoignage Chrétien de la mi-juillet, outre l’entretien avec la sociologue Maryse Bresson sur l’hébergement des sans-abri et l’aide alimentaire, Sophie Lebrun, depuis mai assistante du rédacteur en chef (une ancienne de Paris Notre-Dame) a consacré un sujet aux Tunisiens de Botzaris, à lire ici, qui a été mis en ligne le 21 juillet (sommaire à retrouver ici).

Dans le même temps, une autre jeune journaliste, Gaële Joly, du groupe public Radio France (Le Mouv, en l’occurrence, qui vise un public a priori jeune), venait mardi 19 juillet au soir sur le terrain, où une petite trentaine de migrants se trouvent dans ou aux abords des Buttes-Chaumont depuis qu’ils ont été délogés le 16 juin de l’immeuble tunisien du 36, rue Botzaris et de son aile plus politique du 42, rue du Plateau.