Ménilmontant, mais oui madame...

Samu Social: budget insuffisant pour 2012

Dans un communiqué, la Ville de Paris dénonce le budget prévisionnel 2012 du Samu social de Paris, qui «ne permettra pas d’accueillir dignement les familles sans abri sur la totalité de l’année».

Le budget 2012 a été adopté mercredi 21 décembre, en diminution de 27,8M€ (soit -27%, précise la Ville), par rapport aux financements 2011.

Pour la Ville de Paris, le gouvernement choisit «de ne pas doter en 2012 le Samu Social des financements qui lui ont été alloués en 2011 alors que le nombre de sans abri augmente à Paris et dans les départements de la petite couronne. La situation est critique avec 150 à 200 demandes d’hébergement via le 115 qui ne sont pas satisfaites chaque jour».

Le budget prévisionnel 2012 du Samu Social s'élève à 96,2M€ (88,9M€ de l'Etat, 3,4M€ de la Ville de Paris, le reste provenant de mécénat), contre 122M€ pour le budget 2011 (année pour laquelle l’Etat avait participé à hauteur de 115M€ et la Ville pour 3,4M€). Fin juillet, la Ville de Paris avait annoncé une subvention exceptionnelle (qu’elle ne pouvait à l’époque pas chiffrer), pour faire face à la situation «insupportable» des sans-abri, et rappelé à l’Etat «l’obligation légale d’accueillir inconditionnellement toute personne sans solution d’hébergement».

Quelques jours plus tôt, Xavier Emmanuelli, l’un des fondateurs du Samu social, en avait claqué la porte, estimant que la situation n’était «plus gérable».

La situation financière du Samu social a poussé le GIP à ne plus accueillir de femmes à Paris depuis le mois de juillet 2011.

Interrogé par Les Echos à l'occasion de la visite par le président Sarkozy d'un centre des Restos du Cœur, le secrétaire général du Secours catholique a estimé que «pour les plus démunis, la situation s'est très nettement aggravée» depuis le début du quinquennat.

En décembre 2006, l'encore ministre de l'Intérieur Nicolas Sarkozy disait vouloir, «parce que le droit à l'hébergement, je vais vous le dire, c'est une obligation humaine, mes chers amis», que plus personne ne soit obligé de dormir sur le trottoir d'ici à deux ans après son élection. Cinq ans après, son gouvernement vote le contraire…

Les sans-domicile ont le droit de vote, sous certaines conditions, expliquées sur le site Internet Service public. Cette disposition, qui existait depuis 1998, a été modifiée en 2007 par la Loi DALO. Il s'agit de l'Article L 15-1 du Code électoral.

Les communistes du 20e inquiets de la situation sanitaire des Roms

Après l’incendie de La Cartonnerie, fin octobre, qui a fait un mort et mis à la rue plus de 110 personnes, les élus communistes du 20e arrondissement attirent l’attention sur la situation sanitaire des anciens squatteurs.

—————

Dans cet ancien bâtiment industriel de la rue des Pyrénées survivaient 115 Roms. Un incendie survenu le 24 octobre au soir a tué l'un d'eux. La police a conclu à un accident (ph.: F.A.)

—————

Dans le n°50 de la lettre 20e en Direct (à télécharger ici), les élus affirment que, depuis l’incendie, «un certain nombre de sinistrés ont accepté l’aide au retour volontaire», aide qui «entraîne automatiquement l’inscription des bénéficiaires au fichier OSCAR».

Or l’inscription à ce fichier les rend inéligibles à l’Aide médicale d’Etat (AME). Les élus communistes de l’arrondissement doutent du caractère “volontaire” de ces procédures, dans la mesure où plusieurs Roms «étaient suivis par des médecins pour des graves problèmes de santé et ce grâce à l’AME».

Revenant sur le sort spécifique réservé en France aux Roumains et aux Bulgares, à qui l’accès au travail est restreint, les élus communistes «proposent la tenue d’une table ronde régionale réunissant les pouvoirs publics et les associations afin d’engager, ensemble, de véritables mesures de lutte contre l’exclusion des Roms». Ils interpellent «fermement» l’Etat pour qu’il suspende les mesures transitoires sur ces deux nationalités et «que les Roms soient enfin considérés comme citoyens européens à part entière».

En début de mois, la maire (PS) de l’arrondissement avait également proposé la tenue d’une table ronde francilienne, mais voulait «interpeller en premier lieu les gouvernements roumains, bulgares et hongrois sur leur politique discriminatoire à l'encontre de ces populations».

Prenant acte de ce souhait, le Comité de soutien aux victimes de l’incendie avait, dans un communiqué de mise au point, exprimé le souhait d’y participer.

F. A.

Pétards interdits, Guéant appelle les préfets à “la plus grande vigilance”

Dans un communiqué publié sur son site Internet, la préfecture de police de Paris (PP) «tient à rappeler» l’interdiction des artifices de divertissement durant la période des fêtes de fin d'année.

La PP fait référence à l’arrêté préfectoral n°2010-00414, qui s’applique également aux trois départements de la petite couronne, et précise que l’utilisation des artifices de divertissement est interdite de 19h au lever du jour «dans les zones urbanisées», ainsi que dans les lieux publics, à proximité des halls d’immeuble, etc. (arrêté à télécharger ci-contre Téléchargement Artifices2010).

La vente et la cession sont interdites (comme en juillet) du 15 novembre au 4 janvier, sauf pour les professionnels dûment accrédités, ainsi que le port et le transport. La PP indique que «le non-respect de cette interdiction de vente est sanctionné par une amende pouvant s’élever à 1500€».

Les utilisateurs risquent pour leur part une amende de 38€, ainsi que des poursuites sur la base de l’article 222-16 du code pénal (trouble à la tranquillité: jusqu’à un an de prison et 15000€ d’amende).

«S’ajoutent à cela, les conséquences des blessures occasionnées sur les personnes ainsi que les dégradations commises avec ces artifices pouvant conduire à l’établissement par les services de police de procédures pour mise en danger de la vie d’autrui (article 223-1 du code pénal)», conclut le communiqué de la police.

Pour rappel, le dispositif de sécurisation renforcé des fêtes de fin d’année est entré en vigueur plus tôt qu’à l’accoutumée cette année.

Dans une note interne diffusée début décembre, les préfets ont été appelés par le ministre de l’Intérieur à «la plus grande vigilance».

F. A., photo PP

Allais revient… au gouvernement

Allais, en disant «On devrait construire les villes à la campagne car l’air y est plus pur!», reprenait une idée de Commerson: «Si l’on construisait actuellement des villes, on les bâtirait à la campagne, l’air y serait plus sain» (1851, Pensées d’un emballeur). NK-M (Nathalie Kosciusko-Morizet), la ministre en charge notamment de l'Ecologie au gouvernement, vient de faire une annonce du même ordre, valable après les élections de 2012.

Cent soixante ans après la profonde pensée de Commerson, la ministre en charge de l’Ecologie publie, ce vendredi 16 décembre 2011, un communiqué indiquant que, à compter du premier juillet 2012, les enseignes lumineuses devront être éteintes la nuit, de 01h à 06h, pour réduire la facture énergétique…

On attend avec impatience les réactions des commerçants concernés, et le décret d’application qui, on n’en doute pas, épargnera:

- les transports en commun,

- les pharmacies,

- les établissements de nuit (comme celui de la photo ci-dessus, qui fait partie du “patrimoine” parisien),

- les bars qui ne ferment qu’à 2h, ceux qui jouissent d’une «autorisation nocturne» jusqu’à trois heures, quatre heures, voire au petit matin,

- les chaînes de restauration rapide qui font leur beurre jusqu’à 2h ou à 5h,

- les boulangeries qui ouvrent à 3h30,

…j’en oublie sans doute. Et sans compter «la plus belle avenue du monde», sur laquelle baguenaudent touristes et Franciliens.

Pour tuer le commerce et faire monter un sentiment d’insécurité, on ne pouvait pas trouver meilleure idée.

Le communiqué ne dit toutefois pas ce qu’il faut faire des enseignes lumineuses le jour.

On notera toutefois que les communes n’ont pas attendu les lumineuses idées gouvernementales pour procéder à des économies d’énergie. A titre d’exemple, lorsque le curé de l’église Notre-Dame de la Croix de Ménilmontant, dans le 20e arrondissement, a voulu refaire l’éclairage de l’édifice, les services techniques de la Ville ont bossé durant trois ans avec la municipalité d’arrondissement (lire ici). Une fois  les travaux terminés, avait lieu, le 24 juin 2010 (jour de la Saint-Jean), l’inauguration symbolique du nouvel éclairage (album photos là).

La ministre ne le sait peut-être pas, mais le cahier des charges du curé prévoit l’extinction des feux à minuit, sauf lors des fêtes religieuses ou des animations traditionnelles. Le soir où elle veut venir voir, je lui montre. Pas le 24 décembre, car il paraît qu'on y attend une naissance.

Fabien Abitbol, photos d'archives: cabaret Chez Michou, Paris 18e, 18 octobre 2011 (19h40), église Notre-Dame de la Croix, Paris 20e, 5 novembre 2011 (17h50)

Massages : moins d’un institut sur vingt est un bordel, selon la police

Dans le n°193 de son infolettre PPrama, exceptionnellement sortie ce jeudi 15 décembre, la préfecture de police de Paris (PP) vient tordre le cou à certaines idées reçues concernant les salons de massages parisiens.

«Si ces établissements se sont multipliés depuis quelques années et proposent majoritairement des massages orientaux, ils ne sont pas, contrairement aux idées reçues, des repères de prostitution; en effet, moins d’une vingtaine de salons parisiens se livreraient à une activité prostitutionnelle», écrit la PP, qui dénombre à Paris près de 400 salons de massage. En clair, la tolérance zéro laisserait une marge d'appréciation de l'ordre de 5% aux lieux du même nom portant l'enseigne de “massages”.

Par ailleurs, les contrôles effectués cette année sur ces établissements par la direction du renseignement (DRPP) n’ont permis de trouver que treize établissements en infraction avec la législation sur le travail ou sur les étrangers, en l’occurrence «personnel non déclaré ou en situation irrégulière sur le territoire, le plus souvent, originaire de Chine ou de Thaïlande».

Fin octobre, le préfet de police avait écrit au maire UMP du 16e arrondissement, l’ancien ministre UMP de la Réforme de l'Etat Claude Goasguen, qu’une vingtaine de salons de massages avaient été fermés en 2010 pour proxénétisme aggravé et que le 16e arrondissement, sur une quarantaines d’établissements de massage, n’en comptait que dix tenus par des personnes d’origine chinoise (courrier reproduit ci-dessus, extrait de cette édition du “16”, le journal municipal de l’arrondissement).

Quelques jours après, Le Parisien publiait un sujet parlant de «finition manuelle moyennant 30€ de plus» pour un salon qui fêtait son ouverture.

«Une surveillance quotidienne est assurée par les patrouilleurs, aucune jeune femme en tenue aguichante n’a été remarquée à proximité», indique le PPrama au sujet des salons asiatiques du 16e arrondissement que semblait redouter M. Goasguen, ajoutant que les salons font l’objet de «contrôles réguliers» de la part de la police d’agglo, de la police judiciaire, et de l’URSSAF.

Et la PP de conclure sur deux affaires, survenues le mardi 13 décembre dans d’autres arrondissements. Les enquêteurs du 2e district de police judiciaire (2e DPJ) et ceux du 3e DPJ ont interpellé pour proxénétisme aggravé (dans le cadre de deux procédures distinctes), deux gérants de salons de massage et l’associé de l’un d’eux, dont les établissements étaient implantés dans les 9e, 10e et 14e arrondissements. Clients et masseuses ont été entendues. Deux d’entre elles placées en garde à vue, tout comme l’épouse de l’un des gérants.

F. A.

Police en ligne, pour gagner du temps

Deux textes publiés au Journal officiel (JO) de ce dimanche 11 décembre pourraient dans un futur proche améliorer le délai d’attente des victimes de certains délits.

Le dispositif de “pré-plainte en ligne”, qui faisait l’objet d’un décret du 29 octobre 2008, avait ouvert la voie à une expérimentation d’un an dans deux départements: les Yvelines et la Charente-Maritime.

Alors que le gouvernement s’apprête à l’étendre à toute la France, la Commission nationale Information et libertés (CNIL) constate que cette expérimentation «a été poursuivie au-delà du terme prévu par le décret du 29 octobre 2008» et «regrette de ne pas avoir été saisie, à l'expiration de cette période d'un an, concernant la prolongation de l'expérimentation» dans sa délibération du 25 octobre 2011, publiée ce dimanche.

De l’année d’expérimentation (et même un peu plus…), il ressort que «peu de “pré-plaintes” ont finalement été déposées; la perception du dispositif par les différents intervenants est néanmoins très positive», selon la CNIL, qui «prend acte» de l’extension de l’expérimentation à la Haute-Garonne et au Bas-Rhin avant une généralisation à toute la France «prévue en début d'année 2012».

L’arrêté du 30 novembre 2011, publié ce dimanche et signé du ministre de l’Intérieur,  permet à la victime ou à son représentant légal:

- d'effectuer une déclaration en ligne pour des faits d'atteintes aux biens contre auteur inconnu;
- d'obtenir un rendez-vous auprès d'un service de la police nationale ou d'unité de la gendarmerie nationale de son choix pour déposer et signer sa plainte.

Comme l’indiquent les mentions légales du site Internet Pré-plainte en ligne, le serveur, hébergé par France Télécom, est géré par la gendarmerie au Fort de Rosny, sous couvert du ministère de l’Intérieur. Dès la connexion, l’adresse IP de l’ordinateur est affichée en haut, en gras, pour tenter de dissuader les plaisantins.

Par ailleurs, le JO précise que «si la victime ne se rend pas au rendez-vous fixé, les données sont effacées trente jours après la réception de la déclaration».

Ce système de “pré-plainte”, s’il venait à entrer dans les mœurs, permettrait de diminuer (la CNIL parle de «supprimer») les délais d'attente auxquels sont confrontées les victimes lorsqu'elles se rendent dans un service de la police nationale ou une unité de gendarmerie pour y déposer plainte.

Seuls les agents individuellement désignés et spécialement habilités par le chef de service de la police nationale ou le commandant de groupement de la gendarmerie nationale pourront accéder aux données enregistrées dans le traitement, précise la CNIL.

Enfin, si la victime pense connaître l'identité de l'auteur des faits, elle doit se rendre directement dans les services de police ou de gendarmerie, sans passer par le téléservice de “pré-plainte”.

F. A., ill.: page d’accueil de Pré-plainte en ligne (D.R.)

N.B.: la société Mynopoly SARL a lancé (avec déclaration à la CNIL) le site Internet Porter plainte en ligne, service privé, qui s'affiche sans rapport avec le gouvernement.

L’incendie de la rue des Pyrénées était accidentel

L’incendie survenu le 24 octobre au soir au squat du 163, rue des Pyrénées, dans l’ancienne cartonnerie où squattaient plus d’une centaine de Roms, était accidentel, apprend-on cette fin de semaine auprès des autorités, et «la police scientifique n’a pas relevé de traces d’hydrocarbures» ce qui infirme l’hypothèse du lancer de cocktail Molotov, évoquée dans un premier temps.

L’enquête des policiers du 2e District est bouclée. Pour eux, pas de doute: l’incendie est accidentel. A ranger dans les quelque 250.000 incendies d’habitation annuels (un toutes les deux minutes), au cours desquels 800 personnes meurent chaque année en France. Et un Rom qui squattait rue des Pyrénées est mort ce soir-là.

La personne qui avait déclaré dans un premier temps  à la police que l’incendie s’était déclenché à la suite du jet de cocktails Molotov s'est rétractée. Elle sera poursuivie pour dénonciation de crime imaginaire (dénonciation calomnieuse, soit une peine de 6 mois et 7500€ d’amende).

 

«Selon toute probabilité, la construction d'une cheminée de fortune, attestée par de nombreux témoignages visuels du voisinage, serait à l'origine de cet incendie», estime la maire du 20e arrondissement dans un communiqué diffusé vendredi 2 décembre.

Afin «que le drame du 163 rue des Pyrénées ne se reproduise pas», la maire (PS) de l’arrondissement, Frédérique Calandra, demande «la tenue d'une table ronde francilienne afin d'analyser, d'échanger et de prendre des mesures».

«La gravité de la situation des populations roms doit nous amener à interpeller en premier lieu les gouvernements roumains, bulgares et hongrois sur leur politique discriminatoire à l'encontre de ces populations, qui les poussent sur le chemin de l'exil, ainsi que l'Etat français, seul compétent en matière de grande exclusion», estime Mme Calandra.

Vote des étrangers : “le sujet fait presque l’unanimité” (Le Parisien)

Une enquête BVA pour Le Parisien à paraître lundi indique que 61% des Français sont favorables au vote des étrangers. C'est deux points de plus que le sondage du mois précédent de Harris Interactive pour La Lettre de la citoyenneté.

«Sociologiquement, le  sujet fait presque l’unanimité. Cette adhésion est majoritaire dans la quasi-totalité des catégories de population: de 75% d’adhésion auprès des 25-34 ans à 51% auprès des seniors et de 72% auprès des cadres à 60% auprès des ouvriers», indique le site Internet du Parisien.

L’enquête a été réalisée par téléphone les 25 et 26 novembre 2011 sur un échantillon de 980 personnes représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus, en appliquant la méthode des quotas aux variables suivantes: sexe, âge, profession du chef de famille et profession de l’interviewé après stratification par région et catégorie d’agglomération.

En début de mois, un précédent sondage donnait les Français favorables à 59% au droit de vote des étrangers aux élections locales. L’enquête avait réalisée également par téléphone, les 28 et 29 octobre 2011, sur un échantillon similaire (976 personnes), par Harris Interactive pour La Lettre de la citoyenneté, et détaillée sur le blogue.

Après l’adoption par l’Assemblée nationale, le 3 mai 2000, sous le gouvernement Jospin, d’une proposition de loi sur le vote des étrangers, le Sénat avait toujours bloqué sur ce point. Désormais passée à gauche, la Chambre haute a mis cette question à l’ordre du jour de la séance du 8 décembre prochain. Le texte, présenté au Sénat le 8 février 2011 (à consulter ici) fait état d’un sondage CSA de janvier 2010 créditant de 55% d’opinions favorables cette modification constitutionnelle.

Volte-face de Sarkozy

«Une telle proposition me semble hasardeuse (...) parce que cette proposition risque de diviser profondément les Français», a déclaré mardi dernier Nicolas Sarkozy en recevant des maires à l’Elysée. Or par le passé il s'était montré favorable à cette mesure.

«A partir du moment où ils paient des impôts, où ils respectent nos lois, où ils vivent sous notre territoire depuis un temps minimum, par exemple de cinq années, je ne vois pas au nom de quelle logique nous pourrions les empêcher de donner une appréciation sur la façon dont est organisé leur cadre de vie quotidien», écrivait dans «Libre», en 2001, Nicolas Sarkozy. En octobre 2005, dans Le Monde, il persistait, mettant la barre cette fois à dix années de résidence: «Je ne trouve pas anormal qu’un étranger en situation régulière, qui travaille, paie des impôts et réside depuis au moins dix ans en France puisse voter lors des élections municipales. J’ouvre un débat en faveur d’une mesure que je pense juste (…) Je veux dans le même temps renforcer la chance de l'intégration pour les étrangers en situation légale. Le droit de vote aux municipales en fait partie».

Depuis, le nombre d'étrangers en situalion régulière, bien qu'il ait diminué, est estimé comme trop élevé par Claude Guéant, successeur de Nicolas Sarkozy au ministère de l'Intérieur (lire ici).

«La droite a tort de se braquer sur cette question. Les élus n'ont pas à craindre le vote des étrangers. Ces derniers ne croient plus aux idées de la gauche faites de misérabilisme et d'assistanat à leur égard. Ils voteront pour des maires de droite, si cette mesure entre en vigueur», analysait cette semaine un ministre cité par Le Point.

F. A.

AligreFM de nouveau sur les ondes

La radio AligreFM a été de nouveau autorisée à émettre, après avoir été disponible uniquement sur Internet depuis la fin septembre, à la suite d’un contentieux financier l’opposant à TDF (Télédiffusion de France).

AligreFM, l’une des pionnières parisiennes des radios libres autorisées grâce à la loi de novembre 1981, avait vu sa diffusion en FM coupée en raison d’un retard de paiement, de 30000€ selon la radio, de 38000€ selon le diffuseur, comme l’avait indiqué Télérama à deux jours des trente ans de la loi sur la libération des ondes. «La station dénonce l'augmentation des tarifs liée à la diffusion (58% en cinq ans), qui ne fait qu'alourdir ses difficultés financières et ajoute également que TDF, qui a une dette de 4,1 milliard d'euros, tente de répercuter ses propres créances sur ses clients», lisait-on sur Mondomix.

Des tractations sont toujours en cours entre TDF et AligreFM, cette fois avec l’entremise d’un médiateur, afin de tenter de régler le litige.

AligreFM émet du lundi au vendredi de 4h à midi et de 17h à 21h, du samedi 16h au dimanche 14h et le dimanche à partir de 22h sur 93.1MHz, en fréquence partagée avec Radio Pays. Un compte PayPal est disponible ici, permettant une déduction fiscale.

Trente policiers roumains pour une sécurisation renforcée

Mardi 15 novembre, le préfet de police de Paris a réuni les responsables des commerces les plus exposés afin de leur présenter le dispositif spécifique de sécurisation mis en place à l’occasion des fêtes de fin d’année, indique PPrama, l’infolettre de la préfecture de police de Paris (PP) dans son édition n°189 du mercredi 16 novembre.

Cette année, le dispositif prendra effet dès ce lundi 21 novembre, alors qu’il entrait en vigueur le 1er décembre les années précédentes. Comme d’habitude, son maintien est prévu jusqu’au 15 janvier 2012, «en coordination étroite avec la mise en œuvre des mesures Vigipirate, toujours activées au niveau rouge», précise la PP, qui ajoute que «toutes les directions de la préfecture de police sont impliquées» dans le cadre de ce plan visant à prévenir les atteintes aux personnes et aux biens «en déployant notamment un important dispositif de lutte contre les vols à main armée et les vols avec violences».

Au niveau de la police d’agglomération, la coordination est assurée par la DSPAP, qui a pour mission d’organiser des opérations de sécurisation renforcée (OSR). Elle bénéficie de l’appui de ses unités spécialisées, comme la compagnie de sécurisation et d’intervention (CSI), les brigades équestres, l’hélicoptère de la direction opérationnelle des services techniques et logistiques (DOSTL), mais également du soutien des unités de la direction de l’ordre public et de la circulation (DOPC) et du renfort des unités de force mobile (CRS). Pour sa part, la direction régionale de la police judiciaire (DRPJ) mobilise ses groupes d’enquêtes, chargés d’identifier les auteurs de vols à main armée et de cambriolages.

A Paris même, diverses mesures sont mises en place, explique la police:

- des patrouilles mixtes avec des policiers roumains, au nombre de 30, dans différentes zones ciblées;

- des périmètres à sécurisation renforcée dans les secteurs des grands magasins;

- l’installation du commissariat mobile au niveau du boulevard Haussmann (9e);

- une veille vidéo active pour faciliter le vidéo guidage des patrouilles en temps réel.

Par ailleurs, les patrouilleurs seront très présents sur la voie publique notamment aux alentours des Grands magasins et des principales zones touristiques.

Enfin, la PP a mis en route voici une quinzaine de jours un site Internet destiné aux commerçants de Paris et de la petite couronne, dont le contour avait été présenté ici le 12 octobre, et que les commerçants peuvent retrouver en cliquant là.