Ménilmontant, mais oui madame...

Déchets parisiens : Mireille Flam mise en examen et témoin assisté

La juge Legendre a placé l’élue du 11e sous le double statut

Une élue parisienne PS, Mireille Flam, a été mise en examen vendredi pour « favoritisme » par une juge parisienne dans le cadre d'une enquête sur l'attribution de marchés de gestion des déchets de la ville de Paris, a-t-on appris de source judiciaire.

L'élue du 11e arrondissement de Paris avait été entendue jeudi sous le régime de la garde à vue par des policiers de la Brigade de répression de la délinquance économique (BRDE) dans le cadre de ses anciennes fonctions en 2005 d'adjointe du maire de Paris, Bertrand Delanoë, en charge des marchés publics.

Transférée vendredi matin au pôle financier du tribunal de Paris, elle a été mise en examen pour « favoritisme » par la juge Sylvia Legendre qui l'a également placée sous le statut de témoin assisté (intermédiaire entre le mis en examen et le simple témoin) pour « corruption passive ».

Pascale Jeannin, présidente du Conseil d'administration de la Société Derichebourg qui aurait été favorisée sur un marché a également été mise en examen vendredi par la magistrate pour « recel de favoritisme » et « corruption active ».

Un avocat, Me Olivier Carmet, soupçonné d'avoir joué les intermédiaires entre l'élue et la société Derichebourg est également poursuivi du chef de « complicité de recel de favoritisme et de corruption active ».

La juge Legendre enquête depuis juin 2006 sur les conditions d'attribution en 2005 d'un marché de gestion de déchetteries et de collecte des déchets encombrants de la ville de Paris, dans le cadre d'une information judiciaire ouverte pour « favoritisme ».

Cette enquête fait suite à une plainte avec constitution de partie civile déposée en avril 2006 par l'Entreprise parisienne d'enlèvement et de services (Epes).

A la suite d'un appel d'offre, la ville de Paris a retenu en décembre 2005 deux sociétés, Epes et Derichebourg, pour se partager le marché de gestion des déchet, découpé en deux lots.

Cette décision est contestée par Epes, unique prestataire sortant (de 1997 à 2006), selon qui l'offre qu'elle avait déposée était « la mieux disante ».

Dans un communiqué, la ville de Paris se dit « persuadée qu'aucune infraction pénale n'a été commise » et maintient « toute sa confiance à Mireille Flam dont la probité au cours de la dernière mandature n'a jamais été prise en défaut ».

Evoquant « d'éventuelles manipulations ou tentatives de déstabilisation dont elle serait l'objet », elle annonce son intention de se constituer partie civile « afin de pouvoir accéder au dossier et préserver les intérêts des Parisiens ».

AFP, photo Parti socialiste Paris

⇒ Mme Pascale Jeannin-Perez, du Groupe Derichebourg, faisait partie des invités de M. Sarkozy en Inde lors de sa visite d’Etat de janvier 2008

Le tarif des crèches épinglé par la préfecture

Un tarif pour les « nouveaux » et un autre pour les « anciens » bébés des crèches. La préfecture ne veut pas de cette différence et elle le fait savoir.

La mairie de Paris va-t-elle devoir renoncer à l’augmentation des tarifs de crèche qu’elle applique depuis deux mois ? La préfecture de Paris vient de rappeler la Ville à l’ordre. Selon les représentants de l’Etat, l’instauration de prix différents entre « anciens » et « nouveaux » bébés introduit une inégalité de traitement entre les familles qui est discriminatoire.

La préfecture de Paris a jusqu’à la fin novembre pour décider si elle saisit ou non le tribunal administratif pour demander l’annulation de la réforme des tarifs de crèche.

A cause d’une erreur initiale de calcul

Cette réforme des prix de garde remonte au mois de juillet. Jusque-là, les tarifs des crèches parisiennes étaient inférieurs de 28 % aux tarifs nationaux. Une anomalie due à une erreur de la Caisse d’allocations familiales (CAF) qui calculait les prix sur les revenus des familles après abattement fiscal et non avant, comme le stipulait une circulaire de 2002.

Pour rattraper cette erreur, la Ville a donc décidé d’augmenter de 12 % les tarifs dès le mois de septembre mais… pas pour tout le monde. La mairie préférant épargner les familles parisiennes habituées aux anciens prix, elle a décidé d’imposer la hausse seulement aux parents dont les enfants sont arrivés dans les établissements à la rentrée.

« Les familles inscrites avant septembre n’avaient pas à faire les frais d’une erreur administrative », insiste-t-on au cabinet de Christophe Najdovski, adjoint au maire en charge de la Petite enfance.

« Le même genre de dispositif a été adopté pour instituer la prestation d’accueil du jeune enfant (Paje) qui remplaçait cinq prestations existantes et qui n’a été appliquée qu’aux nouvelles naissances à compter du 1er janvier 2004 », fait par ailleurs valoir la Ville de Paris.

Ces arguments suffiront-ils à convaincre la préfecture de Paris de valider la réforme ? Réponse dans les prochaines semaines.

Marie-Anne Gairaud, pour Le Parisien

Une élue parisienne en garde à vue

Le Parisien a annoncé hier matin le placement en garde à vue de Mireille Flam, adjointe au maire du 11e arrondissement, chargée des Finances et de l’Etat spécial, dans le cadre d’une enquête sur l'attribution de dux marchés de collecte des déchets en 2005. Etrangement, ce placement en garde à vue intervient une semaine après la levée du secret-défense sur certaines affaires par le ministre de la Défense. Mireille Flam n’est autre que l’épouse de Gilbert Flam, magistrat actuellement au parquet de Paris, mais autrefois détaché à la DGSE, victime d’un étrange accident de la circulation, et ayant enquêté sur le supposé compte japonais de Jacques Chirac…

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La plainte avec constitution de partie civile date d'avril 2006. En 2007, les élections n'étaient que présidentielle et législatives. Ce n'est qu'en mars 2008 qu'avaient lieu les municipales… et que Mireille Flam ne faisait plus partie des adjoints de Bertrand Delanoë. Les premiers actes judiciaires sur le terrain ont eu lieu en juin 2008. Trop tard ou trop tôt ? A minima étrange, car des actes en rapport avec l'époux de Mireille Flam venaient d'être faits, et pas des moindres
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Ce n’est pas la première fois qu’une telle coïncidence judiciaire a lieu, concernant Mme Flam. Et il y a tout lieu de s’interroger. Le 4 juin, venu spécialement de Tahiti, le juge Redonnet avait effectué deux perquisitions, au domicile de Jacques Chirac et au siège de La Piscine (boulevard Morland, dans le 20e). Il enquêtait notamment sur la disparition du journaliste Jean-Pascal Couraud (dit JPK), qui avait enquêté en Polynésie sur ce fameux « compte japonais » alimenté via une société polynésienne. Et ce fut la porte ouverte à la déclassification de certains documents. Mais, à peine le juge Redonnet était-il rentré en Polynésie qu’une enquête parisienne (visant Mireille Flam) commençait… Enfin, diraient certains, déjà, peut-on remarquer. La justice avait laissé passer du temps, certes, comme souvent, mais s’était étrangement précipitée à un moment quelque peu étrange. D’autant qu’il était reproché à Mme Flam (sous la première mandature Delanoë, alors qu’elle était l’une des adjointes au maire), du « favoritisme » et de la « corruption passive et corruption active » et que, au lieu d’effectuer des perquisition dans ses trois bureaux de l’époque (la commission d’appel d’offres qui attribue les marchés de la Ville de Paris et du département, la Fédération nationale des Sociétés d’économie mixte, la Mairie du 11e arrondissement), les enquêteurs étaient allés à la mairie du 11e et… au domicile des époux Flam. Une façon (peu habile ) de voir ce que le magistrat pouvait éventuellement avoir à son domicile du 11e…

Hier matin, donc, Mireille Flam, a été placée en garde à vue jeudi matin à la Brigade de répression de la délinquance économique (BRDE, plus connue sous le nom du « Château des rentiers », du nom de la rue du 13e arrondissement où elle se trouve), dans le cadre d’enquêtes sur l'attribution de marchés de gestion des déchets de la ville de Paris ; ce que son avocat a confirmé.

Il a en sus précisé que Mme Flam était entendue par les policiers pour ses anciennes fonctions (en 2005 notamment) de présidente de la commission d'appel d'offre, confirmant l’information du Parisien en ligne d’hier midi.

La juge parisienne Sylvia Legendre enquête depuis juin 2006 sur les conditions d'attribution en 2005 d'un marché de gestion de déchetteries et de collecte des encombrants de la ville.

Vitesse étonnante pour une affaire politico-judiciaire…

« Ma cliente et moi-même sommes extrêmement sereins. La justice n'aura aucun mal à démontrer que Mme Flam a parfaitement respecté les règles légales d'attribution des marchés publics », a expliqué à l'AFP Me Thomas Maïer, avocat de Mme Flam.

En avril 2006, une plainte avec constitution de partie civile avait été déposée par l'entreprise parisienne d'enlèvement et de services (Epes), qui s’estimait lésée que l’entreprise Derichebourg ait été choisie pour l’un des lots qu’elle contrôlait depuis… 1996 (sous la mandature Tiberi). A la suite d'un appel d'offre, Paris avait en effet retenu en décembre 2005 deux sociétés, Epes et Derichebourg, pour se partager le marché de gestion des déchets, découpé en deux lots.

« La société Epes attributaire du lot A pour 12 millions d'euros a porté plainte (...) au motif qu'elle n'avait pas obtenu également le deuxième lot pour 8 millions d'euros », avait expliqué la mairie de Paris dans un communiqué. En clair : l’entreprise la « mieux-disante » n’avait pas été choisie pour tout…

« Sur le lot 1, l'écart des prix proposés par les deux sociétés était tel que l'offre d'Epes, mieux disante, devait être manifestement retenue. En revanche sur le lot 2, l'écart de prix était très faible, la prise en considération de critères environnementaux et techniques a conduit à l'attribution à la société Derichebourg », avait-on précisé à la Ville. La municipalité soulignait en outre que la commission d'appel d'offre avait attribué ces deux marchés « en toute transparence », « après de longs débats publics auxquels ont participé des membres de la majorité et de l'opposition », et « qu'aucune société ne saurait prétendre à une position de monopole de fait sur la gestion de quelque marché de la ville que ce soit ».

L'ombre de l'assassinat de JPK ?

Reste maintenant à savoir si le prochain rebondissement tahitien aura des répercussions parisiennes… Dans « Tahiti-Pacifique Magazine n° 210 » (octobre 2008), on peut lire de la bouche de Gaston Flosse, ami personnel de Jacques Chirac et réélu sénateur (non inscrit) : « Au moment de prendre l'avion pour Paris, le sénateur Flosse a été interviewé par RFO et questionné au sujet des perquisitions que les policiers de la Direction nationale des investigation financières avaient effectués à son domicile et à son bureau au siège du Tahoera'a. Réponse du sénateur : « Quel rapport avec l'assassinat de JPK…" ? » (lire ici sous l’intertitre « Lapsus ?? »).

Si, pour Gaston Flosse, JPK a été assassiné en décembre 1997, ce commentaire signé par un certain "micheloni" (lire son rôle présumé dans l’Affaire JPK en cliquant ici) prend tout son sens.

Car, dans ce sujet, je n’avais glissé que quelques détails de plus que mes confrères ! Dont le nom de l'un de ses subordonnés de sa période tahitienne.

F. A.

Un projet bateau entre Paris et le 93

Voguéo bientôt mis à flot sur le canal de l'Ourcq. Après le « succès » de la mise en place en juin de ces navettes fluviales sur la Seine entre la gare d'Austerlitz (5e) et Maisons-Alfort (94), l'exécutif du conseil régional d'Ile-de-France a prévu dans son budget 2009 - soumis au vote de l'assemblée en décembre - la transposition du modèle, d'ici à la fin de l'année prochaine, entre le bassin de la Villette (19e) et Les Pavillons-sous-Bois (Seine-Saint-Denis). Un projet de 6 millions d'euros auquel la région aimerait ajouter une ligne de bus en site propre le long de la N3 qui longe le canal.

« Ce ne sera pas un bateau-croisière pour se balader le dimanche », fait valoir le département de Seine-Saint-Denis, qui vient d'élaborer un cahier des charges techniques. « Nous souhaitons en faire un produit d'appel pour favoriser un report modal de la voiture vers les circulations douces. » Trop doux pour le sénateur-maire (UMP) des Pavillons-sous-Bois, Philippe Dallier, sceptique : « On peut faire l'essai, mais les navettes sont trop lentes pour attirer les usagers qui se rendent à leur travail. » Même indifférence au Syndicat des transports d'Ile-de-France (Stif), l'autorité régulatrice, qui n'a pas encore été consulté officiellement, mais qui fait valoir que « les projets structurants se trouvent sur la Seine ». Des études sont en cours sur un éventuel prolongement de Voguéo tout au long du fleuve dans Paris ou entre la Défense et Gennevilliers (Hauts-de-Seine). Mais pas avant fin 2010.

Alexandre Sulzer, pour 20 Minutes (édition Paris)

⇒ Le dernier numéro du journal du CRIF contient un dossier sur les transports.

Un SDF est mort de froid au bois de Vincennes lundi, annonce RTL

Les impayés de loyers ont doublé en quatre ans, selon la Fondation Abbé Pierre

A l’approche de la « trêve hivernale » des expulsions locatives, la Fondation Abbé Pierre pour le logement des défavorisés a publié hier ce communiqué, pour protester contre les « procédures d'expulsion toujours aussi nombreuses ».

La veille, elle s’était inquiétée de la « progression des impayés de loyer de + 96 % dans le secteur privé et + 58 % dans le secteur social » qui « laissent malheureusement présager des chiffres catastrophiques pour 2008 et 2009 pour le nombre d'expulsions et par conséquent le nombre de personnes à la rue ». Les aides au logement, qui n'ont pas été revalorisées cet été, sont généralement virées aux bailleurs sociaux alors que, dans le secteur privé, le choix est laissé au récipiendaire, ceci étant peut-être un début d'explication que la Fondation n'explique pas, mais qui serait compréhensible, les « fins de mois » commençant de plus en plus tôt et les aides arrivant sur les comptes vers le 6 du mois…

Plus de 500 000 ménages présenteraient des impayés de loyer de deux mois et plus (chiffres développés dans ce communiqué)

Dans ce contexte, et par les températures déclinantes, on apprenait par la radio RTL le décès (remontant à lundi) d’un sans domicile fixe de 47 ans, Didier, dans le bois de Vincennes (12e arrondissement). Il a été retrouvé dans sa tente par Francis, un compagnon d’infortune, comme le raconte ici Etienne Huver.

Aucune trace apparente de coup n’a été relevée et son corps a été transporté à l’institut médico-légal de Paris.

Hortefeux encore refoulé

Le tribunal administratif annule l'appel d'offres concernant l'aide aux étrangers dans les centres de rétention. Cet appel d'offres devait briser le monopole de la Cimade, association qui critique régulièrement la politique du gouvernement.

C’est un revers pour Brice Hortefeux, le ministre de l’Immigration et de l’identité nationale. Selon nos informations, le tribunal administratif a annulé aujourd’hui l’appel d’offres lancé le 22 août, modifiant l’organisation de l’accompagnement humain et juridique des sans-papiers dans les 30 centres de rétention administrative.

Point notable : le juge administratif ne se prononce pas sur la forme, mais sur le fond. Il considère en effet que la finalité de cet appel d’offres risque de ne plus permettre aux personnes retenues dans les CRA d'être défendus convenablement. L’appel d’offres parle d’une simple « présence » des ONG dans les centres de rétention, alors que, jusqu’ici, les textes évoquaient une « défense » des personnes retenues.

Ce soir, le ministère indique « prendre acte de la décision du juge » qu’il estime « de pure forme ». Par conséquent, le ministère va « engager immédiatement un nouvel appel d’offres ».

Le tribunal administratif avait été saisi le 13 octobre par cinq associations, dont la Cimade. Cette association assure seule, depuis 1985, la mission dans les centres de rétention. En ouvrant l’appel d’offres à toutes les personnes morales, le gouvernement souhaitait ainsi briser le monopole de la Cimade, dont les positions critiques sur la politique d’immigration se reflétaient régulièrement dans ses rapports d’activité.

Après de longs débats, les membres de la Cimade avaient décidé de candidater à l’appel d’offres, mais tout en l’attaquant. Cinq autres associations avaient fait acte de candidature (Forum Réfugiés, France Terre d’asile, l’Ordre de Malte, l’Association service social familial migrants, et un mystérieux Collectif Respect), tout en partageant l’analyse de la Cimade.

Parallèlement celle-ci avait déposé, le 22 octobre, un recours contre le décret lui-même devant le Conseil d’Etat. Les plaignants insistent sur un point : l’interdiction faite aux ONG de travailler conjointement dans un même centre de rétention. Pour les associations, cette règle ne pouvait que restreindre les droits des retenus. Après la décision du tribunal administratif, le Conseil d’Etat pourrait bien partager cette analyse.

Fabrice Tassel, pour Libération en ligne du 30 octobre (20h20)

⇒ Une bonne nouvelle pour les étrangers, selon la Cimade, qui avait répondu à l’appel d’offre d’août tout en déposant un recours devant le Conseil d'Etat.

⇒ Hortefeux lance un nouvel appel d'offres

⇒ Dans les Côtes d’Armor, M. Degaulle risque l’expulsion

La lutte contre l’alcool passera par le 11e

De nouvelles mesures vont être prises, dans la rue Oberkampf entre autres

Le 11e arrondissement, et particulièrement la rue Oberkampf qui regorge de restaurants et de bars et fait la joie des noctambules de l’Est parisien devrait d’ici à quelques semaines (peut-être avant le Jour de l’An) être concernée par des mesures anti-alcool. Patrick Bloche, le maire (PS) de l’arrondissement, et Nicole Bordat, la commissaire principale de l’arrondissement, viennent de proposer d’étendre le périmètre d’application de l’arrêté préfectoral limitant la consommation d’alcool sur la voie publique et la vente de bouteilles à emporter. Le secteur de la Place de la Nation est également visé.

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A Rennes, suite à un arrêté pris en décembre 2005, des buveurs (moins nombreux que les forces de l’ordre) avaient décidé de se rendre chez l’un d’eux pour finir la soirée du 20 janvier 2006. Cela se passait rue Saint-Michel, aussi appelée « rue de la Soif »…
Photo Ouest-France
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« Les regroupements pour boire "augmentent fortement dans le 11e" », explique Patrick Bloche au Parisien ; l’élu dit ne « pas avoir une vision répressive » mais estime que « cette alcoolisation pose des problèmes d’agressivité » Et donne l’exemple d’une personne âgée mordue par un chien qui aurait été excité par ses maîtres en état d’ébriété.

Dans le 11e, les deux « zones anti-alcool » qui existent déjà sont élargies : elles intègrent tout le quartier de Bastille jusqu’à la place Léon- Blum, Oberkampf et le boulevard Richard- Lenoir. Un nouveau périmètre a par ailleurs été établi autour de la place de la Nation.

Ce dispositif interdit de consommer, seul ou en groupe, dans la rue, de 16 à 7 heures. Il interdit aussi la vente de bouteilles d’alcool dans les commerces entre 22h30 et 7 heures.

Les autres quartiers de Paris où la vente et la consommation d’alcool sont déjà limitées sont : les Champs-Elysées, les Halles, le quartier Latin, Jussieu, faubourg Montmartre et Pigalle, gares du Nord et de l’Est, le canal Saint-Martin, gare de Lyon, Jonquières-Epinettes, Chapelle-Goutte-d’Or et Champ-de-Mars.

⇒ Franciliens et Normands sont les plus sobres de France, selon l’Institut national de prévention et d’éducation pour la santé (INPES) et l’Observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT)

⇒ Pour consulter l’Atlas régional des consommations d’alcool 2005, cliquer ici. Il n'y en a pas eu auparavant, donc pas de comparaison possible…

Rassemblement devant l’Assemblée nationale pour l’enseignement

Une intersyndicale et des mouvements de défense d’enseignants veulent défendre les postes menacés

Dans une Lettre ouverte à ceux qui pensent que tous les enfants ont le droit de réussir à l’école… et à ceux qui ne le pensent pas, les enseignants du SNUIpp parisien (principal syndicat d’enseignants dans le primaire) appellent à sauver les Rased. Ils sont rejoints par le Se-Unsa, le Sgen-CFDT et la Ferc-CGT.

Ils sont soutenus par trois associations de défense d'enseignants spécialistes, qui appellent à un rassemblement le mardi 4 novembre devant l'Assemblée nationale, afin de défendre ces postes, dont la suppression de 3 000 est prévue pour 2009.

Dans le plan Darcos, qui doit être discuté mardi à l’Assemblée, il est prévu que les 3 000 enseignants en question, au lieu d'intervenir sur des petits groupes d'élèves, soient réaffectés devant des classes entières (en sus de ce qu’ils font déjà…).

« Ce rassemblement va mettre en scène les 3 000 postes des Rased supprimés », écrit la CGT dans un communiqué, demandant « la révision du projet budgétaire ». Il doit débuter à 9h30.

⇒ Rased : Xavier Darcos, le ministre à la langue fourchue !

⇒ Ecole et Teritoire (le nouveau site de l’Association Nationale pour la Promotion de l'Ecole Rurale)

⇒ L’analyse de Mireille Charpy, enseignante (sur l’ancien site de Ecole et Territoire)

Démocratie en réseaux

La Région passera une journée à La Villette en novembre

La Région Île-de-France convie les associations, les citoyens porteurs d'initiatives, les innovateurs, les acteurs publics et les médias, à une journée d'échanges et d'ateliers portant sur l'appropriation des réseaux par les acteurs de la vie citoyenne, qui aura lieu le 17 novembre de 9 à 18 heures.

Cette journée sera l'occasion de dialoguer sur les apports des nouveaux médias dans les pratiques associatives et sur leur intégration, elle vise aussi à l'échange d'expériences, aux témoignages et à la découverte de nouvelles pratiques.

La vie associative, l'expression citoyenne et toutes les formes de la démocratie connaissent des transformations liées au développement de l'Internet et des technologies de l'information et de la communication.

Les pratiques militantes, l'espace public et les relations des citoyens à la politique et aux institutions en sont transformés. De nouvelles modalités d'expression, de débat, de combat émergent, sans qu'il soit déjà possible de savoir si elles coexistent, remplacent ou s'hybrident avec les formes existantes.

L’accès est libre et gratuit. Néanmoins l’inscription (en ligne) est obligatoire en cliquant ici. Pour connaître le programme de la journée, c’est par là.

La « sans-papiers » dénoncée est ressortie libre de l’UPQ du 5e

Un espoir de régularisation dans les prochaines semaines est permis

C’est une première victoire pour la mère de famille équatorienne convoquée par le brigadier Bureau à l’Unité de Police de Quartier (UPQ) de la Montagne Sainte-Geneviève (5e arrondissement) après qu’elle a été dénoncée (d’aucuns disent « signalée ») par une employée municipale.

Il lui avait demandé des papiers qu’elle n’avait pas à présenter ou à fournir pour l’inscription de son fils dans une école du 5e arrondissement cet été (suite à un déménagement du 12e, où elle était depuis 2002, à l'arrondissement « historique » de M. Tiberi) et, la fonctionnaire quelque peu zélée, avait avisé sa hiérarchie d’un délit dont elle avait connaissance (respectant à la lettre l'article 40 de la loi du 30 décembre 1985). Jean Tiberi, magistrat de formation, député de Paris depuis 1988, maire du 5e arrondissement, avait fait savoir hier soir qu'il n'était « pas associé à ce dossier ».

Cette mère de famille est ressortie libre après un interrogatoire d’une heure.

Membres du Réseau éducation sans frontières (RESF), particuliers (du 12e et du 5e arrondissement notamment) sensibilisés à la cause, élus et journalistes étaient au rendez-vous ce matin, répondant à cet appel du Collectif 12 (le fils de jeune femme de trente ans était, jusqu’à l’an passé, scolarisé dans cet arrondissement, ce sans aucun problème…).

A 16 heures, ce communiqué a été mis en ligne, condamnant « de telles dérives, induites par la politique gouvernementale fixant des objectifs chiffrés d’expulsions ».

De source RESF 5e/13e, néanmoins, on n’espère pas de régularisation de la dame avant une quinzaine de jours. Et l’on rappelle qu’elle dispose d’un bon dossier, malgré un premier rejet.

Jusqu’ici, les écoles étaient l’un des rares espaces où les étrangers en situation irrégulière pouvaient se sentir en sécurité, même si les abords des établissements scolaires étaient bien surveillés, comme on a pu le voir sur Belleville.

F. A.

⇒ Une dénonciation qui fait polémique (20 Minutes, 30 octobre)

⇒ Le communiqué de Bertrand Delanoë sur le BelleVille Blogue (29 octobre)