Plus de quatre mois après leur entrée en vigueur, les franchises médicales produisent leurs premiers effets en termes d'économies… de médicaments ! Et continuent de provoquer une large opposition chez les assurés sociaux, qui les considèrent comme parmi les mesures les plus impopulaires.
Le collectif national contre les franchises, qui regroupe plus de 70 organisations (partis, syndicats, associations), organise demain vendredi une mobilisation nationale avec l'appui de la CGT, avec l'intention de s'adresser aux assurés sociaux aux abords des caisses d'assurance maladie. Il entend ainsi continuer d'attirer l'attention sur la mise en place, depuis le 1er janvier, de franchises de 50 centimes par boîte de médicament et par acte paramédical, et de 2 € par transport sanitaire, officiellement dans la limite de 50 € par an, comme cela l’était déjà auparavant, même si ce plafond était parfois dépassé, les ordinateurs ne sachant pas se « bloquer ».
Cette nouvelle mobilisation, après celle du 12 avril, intervient alors que l'assurance maladie fait des premiers bilans sur cette mesure, dont le gouvernement prévoit qu'elle rapportera 850 M€ par an, destinés au financement du plan Alzheimer, de la lutte contre le cancer et des soins palliatifs.
« Nous constatons un "effet franchise", c'est-à-dire un infléchissement notable des dépenses remboursées de médicaments au premier trimestre », a indiqué hier le directeur de la Caisse nationale d'assurance maladie (Cnam), Frédéric van Roekeghem, dans un entretien à La Tribune. Selon lui, cet effet « va au-delà de l'effet direct et mécanique des 50 centimes d'euro par boîte de médicaments ». Il juge en effet « probable que les Français ont adopté une gestion plus parcimonieuse de leur pharmacie familiale », vérifiant « qu'ils n'ont pas tel médicament avant d'en faire l'acquisition ».
Autre vision des choses pour les anti-franchises : « on voit de nombreux malades qui repoussent des soins ou qui y renoncent », constate Christian Lehmann, médecin généraliste mobilisé au côté de Bruno-Pascal Chevalier, malade du sida en « grève des soins » contre les franchises.
« On se rend bien compte à la Sécu du mécontentement des gens », dit un délégué syndical CGT d'une caisse d'assurance maladie d’Ile-de-France. « Ils s'aperçoivent sur leur relevé de remboursements que les nouvelles franchises s'ajoutent aux anciennes »…
Les franchises ont été également contestées sur leur utilisation sur les ondes d’Europe 1. L'AD-PA, qui regroupe 1 800 directeurs de maisons de retraite, a affirmé jeudi 8 mai « que les franchises médicales ne financent pas pour l'instant le Plan Alzheimer », craignant qu'elles « n'aient pour seul intérêt de combler le trou de la Sécurité sociale ». Il a aussitôt été démenti par Valérie Létard, qui se trouvait au téléphone, pour être de nouveau invitée par Jean-Pierre Elkabbach le lundi de Pentecôte.
Fabien Abitbol
⇒ « Vous aussi, signez l'arrêt de travail de Sarkozy ! », dans Le Contre journal
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