A la suite de l’incendie de la Cité du Labyrinthe, à Ménilmontant, où quatre étudiantes étrangères figurent parmi les cinq morts, la préfecture de police de Paris (PP) rappelle quelques chiffres ainsi que les règles valables pour les immeubles d’habitation, dans l’édition n°159 de PPrama, son infolettre hebdomadaire. La semaine dernière, quelques heures avant le drame, la PP avait donné quelques informations sur les hôtels, à l’approche des six ans de l’incendie de l’hôtel Paris-Opéra, où 25 personnes (dont dix enfants) ont trouvé la mort le 15 avril 2005.
Rien que sur les deux premiers mois de l’année, la brigade des sapeurs-pompiers de Paris (BSPP, site ici) est intervenue sur 2 573 incendies (2 644 en 2010, 17 621 pour l’ensemble de l’année). Dix-huit personnes sont décédées sur ces deux mois, comme en 2010, et 43 ont été sauvées, selon la police, contre 37 l’année précédente.
La PP estime que, au cours des feux dans des immeubles d’habitation, «trop de gens meurent par méconnaissance des règles de sécurité élémentaires», et distingue deux cas, le feu chez soi ou en dehors.
Le premier réflexe commun à ces deux cas est d’appeler les sapeurs-pompiers en composant le 18 ou le 112, les appels arrivent dans tous les cas, pour Paris et les trois départements de la petite couronne (92-93-94), au centre opérationnel de la BSPP (dans le 17e arrondissement).
Feu au domicile
La police suggère de «quitter rapidement» l’appartement, «sans oublier» les proches, et de refermer la porte derrière soi. Puis d’appeler au secours.
Feu en dehors du domicile
Les conseils sont:
1. Rester chez-vous.
2. Mouiller la porte de votre appartement.
3. Placer un linge humide tout le long de votre bas de porte.
4. Appelez les secours par téléphone et/ou signalez votre présence à la fenêtre.
Une porte de trois centimètres d’épaisseur résistant 30 minutes aux flammes, et les sapeurs-pompiers pouvant être là dans les dix minutes suivant l’appel, il est préférable de ne pas ouvrir la porte, ce qui reviendrait à inviter le feu à la maison…
Immeubles neufs ou anciens
La réglementation distingue deux cas, les immeubles neufs et les immeubles existants.
La conception des locaux (structure, matériaux, isolement) doit permettre la protection des habitants contre l’incendie. Les installations mises en place dans les immeubles neufs pour la protection des habitants doivent être entretenues et vérifiées par les propriétaires.
A Paris, le maire et le préfet de police ont convenu, d’un commun accord, que les permis de construire portant sur des immeubles à usage d’habitation sont soumis à l’avis des services techniques de la préfecture de police, rappelle la PP, qui indique que la direction des transports et de la protection du public «a ainsi reçu 1487 dossiers de permis de construire en 2010 (contre 1312 en 2009 et 1082 en 2008)».
A l’achèvement des travaux, une visite de contrôle est effectuée par un agent récoleur, qui dépend de la brigade de sapeurs-pompiers de Paris. La préfecture de police notifie alors au maître d’ouvrage le constat de cette visite qui peut, le cas échéant, comporter des prescriptions.
Pour ce qui est des immeubles existants, une nouvelle réglementation (le décret n° 2011-36 du 11 janvier 2011) prévoit la mise en place de détecteurs avertisseurs autonomes de fumée (DAAF) dans tous les lieux d’habitation avant le 8 mars 2015. Cette loi de 2011 est la conséquence d’un long processus entamé en septembre 2005 par cette proposition de loi, comme expliqué ici en septembre 2009. A l’époque, 60Millions de consommateurs indiquait qu’un Français sur trois était confronté au risque incendie au cours de son existence…
En cas de travaux, la réglementation préconise de ne pas aggraver les conditions de sécurité existantes.
«Contrairement aux établissements recevant du public, les conditions de sécurité des immeubles à usage d’habitation ne font pas l’objet de contrôles administratifs. Pour autant, les propriétaires sont tenus d’entretenir et de faire vérifier les installations visant à la protection des occupants», rappelle la PP.
A Paris, le préfet de police à Paris peut prescrire des travaux sur les équipements communs d’un immeuble menaçant la sécurité de ses occupants et les réaliser d’office en cas de carence du propriétaire. Il peut également mettre en demeure l’exploitant d’un local attenant ou compris dans un immeuble collectif à usage d’habitation, ou prendre les mesures nécessaires pour respecter les règles de sécurité applicables en cas de stockage de matières explosives ou inflammables. Sur le reste du territoire national, cette responsabilité est du ressort de la municipalité.
F. A., ill.: PP et archives 60Millions de consommateurs
A télécharger: Pourquoi appeler le 18? (plaquette, deux pages)
L’incendie de la semaine dernière à la Cité du Labyrinthe, outre les deux étudiantes de Sciences Po dont le blogue avait fait état ici, a tué deux étudiantes de la Sorbonne. Au total, le bilan semble être de quatre morts et trois blessés graves parmi les étudiants, sur un total de cinq morts et six blessés graves…
«Il n’y a pas de mots pour dire la douleur des parents, des proches et des amis des victimes», écrivait samedi en français comme en anglais le directeur de Sciences Po Richard Descoings, révélant l’identité de ses élèves victimes. «Deux d’entre elles sont décédées. Il s’agit de Jasmine JAHANSHAHI, étudiante de l’Université de Californie à Berkeley, et de Louise BROWN, étudiante de l’université de New South Wales à Sydney. Une troisième étudiante est hospitalisée dans un état grave. Il s’agit de Grace FLOTT, étudiante de l’Université de Washington à Seattle », écrivait alors Richard Descoings, qui devait leur rendre hommage lundi après avoir fini d’accueillir les familles.
Pour Louise Brown, du reste, un poème (à lire ici, en anglais) a été mis en ligne sur le blogue du directeur de l’IEP de Paris.
Ces trois étudiantes étaient venues effectuer une partie de leur cursus universitaire en France, comme font leurs homologues français.
Par ailleurs, parmi les cinq morts de l’incendie, c’est la Sorbonne qui déplore la mort de deux de ses étudiantes, Lisa Asberg et Felicia Bolm, toutes deux suédoises, qui se trouvaient aux cours de civilisation française (CCFS).
A part Grace Flott, au moins deux autres étudiants sont blessés.
Parmi les gestes des riverains, quelques fleurs déposées devant l’immeuble partiellement détruit (photo ci-dessus, du mardi 19 avril) ou, comme relevé par 20Minutes, un rassemblement de solidarité, mercredi, à 19h, à l’école toute proche de la rue de Ménilmontant.
Le SAVIP (Service d'aide aux victimes d'infractions pénales) a délégué depuis mardi 19 avril des agents à la mairie du 20e arrondissement, indique un communiqué de la municipalité, «afin d’organiser un suivi individualisé pour chaque sinistré qui le souhaite». Depuis le lundi 18 deux psychologues sont présents également en mairie.
F.A.
Dans Le Parisien de ce lundi, Stéphane Bellami avance la piste criminelle dans le cadre de l’incendie qui a endeuillé la Cité du Labyrinthe, dans le quartier des Amandiers-Ménilmontant (20e arrondissement). Une dizaine d’analyses ont révélé la présence d’hydrocarbures, et plus précisément d’essence de voiture, précise Le Parisien. C’est au moins le cinquième incendie dans cet immeuble des années trente…
Dans la nuit du 16 au 17 avril, vers 4h du matin,l'atmosphère était pesante, l'odeur âcre, devant l'immeuble du drame (photo F.A.)
«Les spécialistes du laboratoire scientifique ont analysé à dix reprises des prélèvements effectuées au niveau de la porte de la loge du concierge, confie une source proche de l’affaire. C’est à cet endroit que le feu semble avoir démarré. La question s’était posée de savoir s’il ne pouvait pas s’agir d’alcool à brûler car des travaux de peinture avaient été réalisés récemment dans les lieux. Mais tous les tests menés se sont tous révélés [sic!] positifs à de l’essence de voiture. La thèse d’un acte criminel ne fait guère de doute.», écrit Stéphane Sellami dans Le Parisien (édition Paris).
Une thèse que certains riverains —minoritaires— évoquaient jeudi soir, aux abords des lieux du sinistre.
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Les fenêtres aux contours les plus noircis, au deuxième étage, sont celles où a eu lieu le dernier incendie avant celui de la semaine passée (photo Xiane)
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L’incendie qui a fait cinq morts et six blessés graves est au moins le cinquième incendie dans cet immeuble des années trente. Si ma mémoire ne me fait pas défaut*, il y a eu dans l’ordre:
• un départ de feu au premier étage devant un appartement;
• le feu dans ce même appartement;
• un départ de feu chez la gardienne, par la friteuse, maîtrisé sans l’intervention des sapeurs-pompiers parisiens;
• un incendie au deuxième étage, face à l’«immeuble Casino». L’appartement avait été bien abîmé, et à la suite de l’incendie de la semaine dernière c’est, vu de l’extérieur pour les passants, celui qui paraît le plus marqué;
• le «big one», celui que l’on craint sans y croire, et qui a tué cinq personnes, quatre défenestrées, une asphyxiée, à la veille du sixième anniversaire de l’incendie du Paris-Opéra.
Selon Le Parisien, qui ne fait état “que“ —si l’on peut dire— d’un incendie avant celui de la semaine dernière, manifestement celui du deuxième étage, «les investigations sont en cours, notamment pour déterminer l’existence de récents incidents dans cet immeuble, qui pourraient orienter les enquêteurs sur la piste du ou des auteurs de ce geste criminel».
Parmi les victimes, deux jeunes élèves de Sciences-po, l’une de leurs camarades étant dans un état grave, dit, amer, un voisin… Amère aussi est désormais l’atmosphère lorsque l’on traverse la Cité du Labyrinthe, de jour comme de nuit, avec cette odeur âcre qui mettra du temps à se dissiper et les questions qui demeurent sans réponse.
Les autopsies, pratiquées en fin de semaine, n’ont rien révélé à la brigade criminelle (désormais saisie de l’enquête) qu’elle ne sache déjà. L’entrée du bâtiment est depuis jeudi interdite, tant aux habitants qu’aux ouvriers de l’imprimerie.
Le bâtiment avait récemment fait l’objet d’un ravalement (voir sur ce blogue une photo de mars 2009 prise à l’angle où se trouve l’imprimerie) et d’une visite technique de conformité. Cette visite, explique un élu, avait attribué une assez mauvaise note, mais pas assez mauvaise pour que la division idoine de la préfecture de police (PP) prenne des mesures d’obligation de travaux ou d’évacuation d’office des locaux.
La configuration des lieux a obligé les pompiers à passer par la rue Victor-Letalle, plus large (7m), pour s'approcher de la Cité du Labyrinthe (photo Pierrot)
De par sa soudaineté et son ampleur, l’incendie de la Cité du Labyrinthe a été traité par de nombreux médias. Voici une sélection des principaux sujets à retenir:
• Dans sa synthèse mise à jour jeudi soir, Le Parisien publiait une photo d’angle de l’immeuble en flammes. Le quotidien local confirmait le début de l’incendie à 2h30, par le témoignage d’un habitant du premier étage. La synthèse du Parisien se terminait par un renvoi sur ce blogue, sur le billet que j’avais publié à midi.
• Dès son édition du 15 avril, L’Humanité parlait d’un «précédent feu». L’Huma date cet incendie de «il y a de cela trois ans».
• Concernant le syndic de l’immeuble, au doux nom de Bellavita («La belle vie», en italien…), Libération a tenté de le joindre le jeudi, en vain. Dans son édition de vendredi, sous le titre Labyrinthe de flammes à Ménilmontant, Libé explique que les trente-six appartements sont majoritairement des deux-pièces et que l’immeuble comporte «quelques petits trois-pièces». Concernant les occupants de l’immeuble, le quotidien écrit «L’immeuble était habité par de nombreuses familles égyptiennes: des commerçants de fruits et légumes sur les marchés et des peintres en bâtiment. Il y avait aussi des familles turques, maghrébines et françaises, qui payaient entre 500 et 700 euros de loyer pour un deux-pièces.»
Pour sa part, France-Soir a titré vendredi sur les «questions» que pose cet incendie, évoquant de récents dysfonctionnements dans l’immeuble concernant l’eau, le gaz et l’électricité. Le site Internet de France-Soir avait évoqué la veille la configuration du quartier et la «surpopulation» dont parlait la maire d’arrondissement (lire ici). Au sujet de la «surpopulation», ilest bon de savoir que, selon les statistiques européennes de février 2011, elle touche près de 10% des ménages français. Que ce terme soit repris ainsi sans précaution est quelque peu préoccupant, Paris étant une ville où les loyers, dispendieux, poussent à la «surpopulation», les normes voulant une pièce par adulte (ou couple), une pièce par enfant de plus de douze ans, et une pièce commune.
Dans une vidéo de trente secondes, Euronews a rappelé que huit personnes ont été blessées fin mars «dans le même quartier» dans un autre incendie. Il s’agissait de l’incendie-explosion de la rue Sorbier. Dans la nuit du 25 au 26 mars. Le bar est toujours muré, le salon de coiffure de l’immeuble mitoyen avait encore, samedi, une porte en bois, et les odeurs de brûlé lorsque l’on passe devant à pied dans la rue ont mis deux semaines à se dissiper.
Sans ambages, le site News assurance titrait vendredi Les normes de sécurité de l’immeuble sont remises en question. On n’y trouvait cependant aucune allusion à la visite technique de l’immeuble, mais un intertitre laissait vendredi la porte ouverte à toutes les hypothèses («Accident, acte criminel ou responsabilité civile du propriétaire?») quand les médias traditionnels parlaient de cause acidentelle.
Pour les amateurs d’images vidéo, l’édition spéciale de France 3 Ile-de-France est à visionner ici.
Pour les amateurs de photos, il faut aller chez Les Observateurs de France 24, où l’on trouve quatre des photos de Frédéric Bouhon, alors que je n’en avais publié “que” trois sur la douzaine qu’il m’avait transmise.
Fabien Abitbol
*J’ai pour habitude, depuis mai 2000 que je siège au conseil de quartier Amandiers-Ménilmontant —comme habitant tiré au sort sur les listes électorales (une fois en 2000, une fois en 2008)— d’écouter les doléances, et de les transmettre. Pas de tenir un registre personnel, ce qui m’oblige à ne compter que sur ma mémoire…
Deux mois avant la Fête de la Musique, voici la première édition française du Disquaire Day, la fête des disquaires, tout droit venu des Etats Unis et de Grande-Bretagne où, sous l’appellation de “Record Store Day”, il existe depuis 2007.
Organisé par le Calif (Club Action des labels indépendants français), le Disquaire Day propose entre autres «quelques friandises exclusives» d’artistes aussi variés que Catherine Ringer, Charlotte Gainsbourg, Benjamin Biolay, Gotan Project, Revolver, Charlie Winston, Justice, Moriarty, Asa, Blundetto, Metronomy, Nirvana, Sonic Youth, Gorillaz, Bruce Springsteen, Angus & Julia Stone, AC/DC, Grinderman, Antony and The Johnsons, Black Angels, The Rolling Stones, Ali Farka Touré… et toute une série d’inédits en vente détaillés ici. Les tirages sont extrêmements limités.
Pour connaître les disquaires participant à l’opération, classés par région, c’est par là.
Des concerts gratuits sont organisés en journée à Paris comme en régions.
A Paris, «The Place to be» sera sans nul doute le Ground Zero (Place Sainte-Marthe, dans le 10e), à deux pas du siège du Calif. Devant cette boutique ouverte en septembre 2004, on devrait trouver Ornette (easy listening, blogue ici, page MySpace là), Abdoulaye Traoré & Mohamed Diaby (musique mandingue, leur page MySpace indique «Palabre à Belleville») ou Please don't blame Mexico (pop, qui s'annonce à 17h30 sur sa page Facebook et dont la page MySpace est là).
Recevant mercredi comme prévu l’épouse de Guy-André Kieffer (GAK), sa fille, la présidente de l’association Vérité pour Guy-André Kieffer et des représentants de Reporters sans frontières (RSF), l’ambassadeur de Côte d’Ivoire à Paris Ally Coulibaly a promis que «toute la lumière» serait faite dans ce dossier, indique RSF dans un communiqué diffusé jeudi. Demain samedi 16 aura lieu à Paris une marche en mémoire du journaliste disparu le 16 avril 2004 à Abidjan.
Osange Silou-Kieffer et Canelle Kieffer, Aline Richard et les représentants de Reporters sans frontières se sont entretenus avec l’ambassadeur sur le degré de coopération dont feront preuve les nouvelles autorités ivoiriennes. «Nous ferons tout pour vous apporter un appui», leur a répondu Ally Coulibaly.
Rappelant que, depuis sept ans, l’actuel président de la Côte d’Ivoire Alassane Ouattara avait toujours apporté son soutien à la famille, l’épouse de GAK a souhaité durant l’entretien «que toutes les personnes citées dans le dossier –Kadet Bertin, Patrice Baï, Michel Legré, et bien d’autres– puissent être entendues rapidement».
Après la chute de Laurent Gbagbo, Bernard Kieffer, frère cadet de GAK, avait écrit à la rubrique “News” du site de soutien: «Trop de commanditaires et d'exécutants présumés, dans ce dossier, ont jusqu'à présent, avec l'appui du pouvoir qui était en place, échappé aux investigations engagées par le juge Ramaël».
Promettant qu’il s’entretiendrait dans la soirée avec le ministre de la Justice, l’ambassadeur a répondu: «Je ne puis que vous donner des assurances. Cette affaire a longtemps connu des obstructions dans la manifestation de la vérité. A un moment donné, les auteurs de l’enlèvement de Guy-André Kieffer ont bénéficié d’une protection. Cette situation est terminée. La justice passera.»
Ancien journaliste, le nouvel ambassadeur de Côte d’ivoire à Paris a présidé, jusqu’en 1991, la section ivoirienne de l’Union Internationale des Journalistes et de la Presse de langue Française (UIJPLF, actuelle UPF).
Le 16 avril 2004, alors qu’il avait rendez-vous avec Michel Legré, l’un des beaux-frères de Simone Gbagbo, Guy-André Kieffer a disparu sur le parking d’un supermarché d’Abidjan, la capitale économique de la Côte d’Ivoire. «L’enquête sur cette affaire s’est longtemps heurtée aux relations tumultueuses entre la France et la Côte d’Ivoire, aux difficultés pour mener des recherches sur place, et à l’omerta qui entourait les protagonistes de l’affaire, tous proches de la Présidence ivoirienne de l’époque», rappelle RSF.
Concernant la presse en général, l’ambassadeur a affirmé que le président Ouattara tenait à ce que chaque journaliste «puisse faire son travail sans être inquiété».
Demain samedi 16 avril, pour commémorer les sept ans de la disparition de notre voisin Guy-André Kieffer, ses proches donnent rendez-vous à 14h30, place de la Bourse à Paris, pour une marche silencieuse jusqu’au Jardin du Luxembourg.
F. A.
A lire: Savoir enfin qui a fait disparaître Guy-André Kieffer (Bernard Kieffer, le frère cadet, dans Le Progrès, Lyon, 14 avril 2011) - Et si l'on reparlait de Guy-André Kieffer? (Eric Kieffer, le plus jeune frère, à France3 Alpes, 14 avril 2011, avec vidéo)
Reprise dans La Vigie de Rue89 à 15h45
«C’est effroyable», a commenté ce jeudi matin sur Europe 1 Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre en charge du Logement, en réaction à l’incendie survenu quelques heures plus tôt, Cité du Labyrinthe, entre la rue des Panoyaux et la rue de Ménilmontant, où cinq personnes ont trouvé la mort et six ont nécessité d’être transférées à l’hôpital. Le feu a pris vers 2h30 dans un immeuble situé près de la rue de Ménilmontant, donc particulièrement difficile d’accès pour les véhicules des sauveteurs.
Après l’incendie-explosion de la rue Sorbier, fin mars, voici un deuxième incendie de grande ampleur dans le quartier de Ménilmontant. Cette fois dans l’une des rares voies privées de l’Est parisien où, épaulés par le conseil de quartier, les propriétaires cherchent depuis plusieurs années à faire municipaliser la voie, qui se dégrade au fil du temps, et où le tout-à-l’égout n’est pas partout installé. Cette voie, percée lors de la Commune de Paris, porte le nom de “Cité du Labyrinthe” par arrêté du 1er février 1877 et n'est qu'«ouverte à la circulation publique», selon un arrêté du 23 juin 1959. Selon la nomenclature de la Ville de Paris (code informatique 5132), elle mesure 217 mètres de long pour trois mètres de large, commence au 24 rue de Ménilmontant et finit au 35 rue des Panoyaux. Le n°37 de cette rue, d'ailleurs, a son entrée dans la Cité…
La Cité du Labyrinthe, c’est —caché derrière un ancien cinéma de quartier transformé en hard-discounter alimentaire— ce décor un peu décalé dans lequel avait été tourné le film Black Mic-Mac, avant la construction du supermarché Casino, du parking et de l’immeuble qui vont avec. Le reste de la Cité a peu changé… jusqu’en 2004, année, où furent inaugurés les nouveaux ateliers pour reloger par priorité les artistes des Ateliers de Ménilmontant qui avaient pris place dans le bas de la rue des Panoyaux.
C’est du reste par la rue des Panoyaux que les pompiers de Paris ont dû non seulement faire leur entrée, mais aussi pomper l’eau. Ils se sont en effet branchés devant le Centre d‘aide par le travail (angle des rues Duris et du 40, rue des Panoyaux), à près de 300 mètres des lieux du sinistre, comme en témoigne la photo ci-contre.
Environ trois cents sapeurs-pompiers d’une trentaine de casernes sont intervenus peu après trois heures du matin, moins de dix minutes après avoir été avisés qu’un incendie se propageait dans une cage d’escalier en bois d’un immeuble privé. Le «plan rouge» avait été déclenché, ont indiqué les pompiers.
L’incendie a fait cinq morts et plus de quarante blessés, selon le bilan de ce matin donné par la préfecture de police. Sur les cinq morts, quatre au moins se sont défenestrés. A dix heures ce matin, l’une des victimes n’était pas formellement identifiée, les autres étant trois femmes et un homme.
Parmi les blessés légers de cet immeuble de cinq étages, on compte six enfants.
Six personnes ont dû être hospitalisées, dont un sapeur-pompier qui est tombé d'une échelle, d'une hauteur de deux étages, après avoir semble-t-il reçu une décharge électrique. Heureusement pour lui, sa chute a été amortie par un matelas jeté au sol.
Un gymnase a été ouvert pour regrouper les sinistrés. La mairie a annoncé qu’un bilan social et un bilan de relogement seraient entrepris.
Le préfet de police Michel Gaudin s'est rendu sur les lieux tôt ce matin, selon une photo diffusée par le bureau de communication des pompiers de Paris. Le 2e district de police judiciaire, compétent sur l'Est parisien et le 18e, a été saisi de l'enquête.
Une enquête qui «va commencer», disait ce matin sur Europe 1 la ministre en charge du Logement Nathalie Kosciusko-Morizet, car «il faut qu’on sache exactement ce qui s’est passé».
«Selon les éléments qui m'ont été présentés sur place, l'immeuble, modeste, ne présentait pas de signes d'insalubrité. Il appartiendra à l'enquête judiciaire de déterminer l'origine de l'incendie», a déclaré Bertrand Delanoë. Le maire de Paris, sur place à 5 heures du matin, a adressé ses «très sincères condoléances aux familles des victimes».
Fabien Abitbol, photos Frédéric Bouhon, une vidéo de BFM-TV est à voir ici
[La suite a été publiée ici le lundi 18 avril]
• Citation dans la synthèse du Parisien.fr
Repris dans la revue du Web de Mediapart le 14 avril
Après l’arrestation du couple Gbagbo, et à trois jours du septième anniversaire de la disparition, le 16 avril 2004 à Abidjan, de notre voisin le journaliste franco-canadien Guy-André Kieffer (GAK), le syndicat de journalistes SNJ-CGT interpelle dans un communiqué «les autorités françaises» auprès de qui il «renouvelle […] sa demande d’ouverture d’une enquête sérieuse, quelles que soient les personnes pouvant être inquiétées». Pour sa part, dans un entretien au site du Nouvel Obs, Osange Silou-Kieffer annonce sa volonté d’être partie civile au Tribunal pénal international.
Le syndicat rappelle que Guy-André Kieffer, avant de se rendre en congé sabbatique en Côte d’Ivoire à la demande de Laurent Gbagbo, avait passé dix-huit ans à La Tribune, «où il avait été délégué syndical du SNJ-CGT». L’enquête de GAK «dérangeait ceux qui contrôlaient le marché du cacao dans ce pays, au point que notre confrère avait reçu des menaces de mort à plusieurs reprises. Sans doute avait-il mis au jour des transactions peu reluisantes mettant des personnalités en cause», estime le SNJ-CGT, qui précise que «l’entourage de Ouattara est très directement impliqué dans le marché du cacao en Côte d’Ivoire».
Et de préciser que «le gendre du nouveau président, Anthony Ward, dirigeant du groupe Armarajo, a notamment spéculé sur le cours de la précieuse cabosse au point de se voir affubler du surnom de “Chocolate fingers”». Aussi, pour le SNJ-CGT, «il semble […] que le nouveau président a les moyens de pénétrer les milieux du cacao pour lui permettre de faire éclater la vérité. On comprendrait mal que Alassane Ouattara, présenté comme un parangon de vertu, ne fasse pas toute la lumière sur la disparition de notre camarade». Samedi dernier, Afrik.com, revenant sur certaines activités de l'Armarajo trading et sur les événements des derniers mois, titrait «Et si on avait fait la guerre pour le cacao?».
Lire la suite "Affaire Kieffer : le SNJ-CGT demande «une enquête sérieuse»" »
Régulièrement, on entend que «le montant du RSA est de», sans préciser qu’il s’agit d’un montant maximum. Le RSA, remplaçant le RMI depuis le 1er juin 2009 en France métropolitaine, est une allocation différentielle supposée garantir un minimum vital. Petite explication pour ceux qui y croient encore…
Fin 2010, on a pu entendre ou lire que le RSA serait de 466,99€ par mois pour une personne seule à compter du 1er janvier 2011. Les médias ne précisaient généralement pas que, de cette somme, il convenait de retrancher pour la plupart des allocataires 56,04€ au titre du «forfait logement». Le vrai montant est donc de 410,95€. Encore s’agit-il d’un maximum, qui varie selon les ressources du trimestre précédent, ressources pouvant provenir du travail salarié, non salarié, des aides financières familiales ou d’amis, ou des revenus dits du capital, sachant qu’un produit comme le livret A est taxé (sur une base de 4% l’an, selon Politis du 10 novembre 2009) alors qu’il est net d’impôt et de taxes en France, et qu’il rapporte moins que cela (2% au 01/02/2011).
Pour les personnes qui réussissent à avoir une petite activité, le calcul du RSA se fait sur la base de 62% de ce revenu d’activité. Si, par exemple, un célibataire parvient à gagner 200€ chaque mois, la CAF effectue les comptes suivants:
• calcul du montant minimum garanti: (200x62%)+466,99=590,99
• calcul du montant du RSA: 590,99 – 200 – 56,04 = 334,95
L’allocataire, dénommé «bénéficiaire», percevra chaque mois 334,95€ de RSA en complément de son salaire de 200€ mensuels, et ce pendant trois mois. Ce qui fait un total de 534,95€, ce qui revient à dire que le gain net est de 124€ pour le célibataire ayant chaque mois une fiche de paie de 200€.
Mais la machine RSA n’apprécie pas les revenus exceptionnels. Ainsi, une ancienne militante UMP a été échaudée: avec une rentrée d’argent imprévue de 200€ (pour avoir «travaillé plus»), la voilà qui se fait prélever trois fois 66,66€ —donc l'intégralité de ses gains—, et écrit une lettre ouverte au président.
Elle n’est pas contente d’avoir bossé pour rien, et c’est normal. Elle avait milité pour faire élire le président du pouvoir d'achat, et est déçue, elle aussi.
Ne pas travailler pour rien
Il serait peut-être temps, à deux ans de la mise en route du RSA, que les caisses d’allocations familiales ferment les yeux sur les entrées exceptionnelles, au moins jusqu’à un certain montant trimestriel, afin de ne pas avoir à demander à un travailleur social de faire une «demande de neutralisation de ressources», dont on n’est pas certain qu’elle aboutira favorablement.
Ou alors de modifier les règles, et lisser une entrée exceptionnelle sur le trimestre de déclaration. Dans le cas ci-dessus, d’une entrée mensuelle habituelle de 200€, si l’on ajoute une entrée de 200€, cela fait 800€ pour un trimestre, soit 266,67€ par mois. Dans ce cas, le calcul serait :
• calcul du montant minimum garanti : (266,67x62%)+466,99= 632,32
• calcul du montant du RSA : 632,32 – 266,67 – 56,04 = 309,61
En percevant 309,61€ durant trois mois (au lieu de 334,95€), l’allocataire a une chute de ressources CAF de 25€, et non pas de 66€ comme s’il s’agissait d’une entrée exceptionnelle. Du coup, elle n’a pas travaillé pour rien.
Le RSA a été “vendu” aux médias comme étant toujours positif pour l’allocataire. Mais jamais clairement expliqué par le Haut-commissaire ni par un quelconque ministre.
Du temps du RMI, les «bénéficiaires» étaient exonérés de taxe d’habitation et de redevance audiovisuelle. Ce n’est plus le cas avec le RSA, où les critères sont très restrictifs, et où «la perception» de l’allocation ne permet pas de bénéficier d’un dégrèvement de la Taxe d’habitation.
Dès la présentation du projet de loi instaurant le RSA (ici sur le site du Sénat), des parlementaires estimaient à 240 000 le nombre de foyers qui allaient, dans cette disposition, y perdre: les personnes ayant un revenu fiscal de référence supérieur à l’abattement (4877€ pour un célibataire sans enfant). Sur leur dos, l’Etat allait gratter 40M€. Le sénateur UMP Philippe Marini avait bien tenté de maintenir partiellement l’ancien mécanisme, mais le ministre en charge du Budget, Eric Woerth, s’y était opposé, partant du principe que les contribuables verraient avec leur recette des impôts s’ils se trouvaient dans l’impossibilité de payer.
En 2012, dans l’état actuel de la législation, tous ceux «dont le revenu fiscal de référence est non nul» devront s’acquitter de la redevance audiovisuelle, y compris les anciens Rmistes d’avant l’existence du RSA, ce qui pourrait représenter 340000 foyers selon les estimations de 2008. Un autre gain de 40M€ pour l’Etat.
Les feuilles tomberont à l’automne 2012, les feuilles d’imposition s’entend. Il sera trop tard pour se dire qu’on a mal voté en avril et mai.
F. A.
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