Pôle emploi a enregistré au mois
d’avril une hausse de plus de 35000 demandeurs d’emploi dans les catégories A,
B et C, les trois catégories de chômeurs tenus d’effectuer des recherches
actives d’emploi, dont 15700 uniquement dans la catégorie A. Au total, rien qu’en France
métropolitaine, plus de quatre millions et demi de personnes sont inscrites au
service public de l’emploi…
« Fin avril 2010, en France métropolitaine, 3 926 200
personnes inscrites à Pôle emploi étaient tenues de faire des actes positifs de
recherche d'emploi (4 165 300 y compris Dom), dont 2 677 000 étaient sans
emploi (catégorie A) et 1.249.200 exerçaient une activité réduite, courte ou
longue (catégories B et C) », indiquent les premières lignes de cette note de la DARES. Ces chiffres correspondent à une hausse de 0,6% par
rapport au mois précédent et de 7,8% pour la catégorie A, l’OCDE prévoyant à la fin 2010 un taux de chômage de 9,8%, et de 9,7% en 2011
malgré une « reprise économique » officielle (lire ici).
Le nombre de chômeurs de
catégorie B (moins de 78h de travail) est en baisse (-0,7%), tandis que celui
des demandeurs d’emploi de catégorie C (plus de 78h de travail par mois)
augmente de +3,2%.
Au total, le nombre officiel de
demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi
(catégories A, B, C) augmente de 0,9% (+35 200) en avril. Sur un an, il
augmente de 10,5%.
Par ailleurs, les demandeurs
d’emploi non tenus d’effectuer des recherches d’emploi sont en hausse de 2%
pour la catégorie D (265000) et de 3,7% pour la catégorie E (321500), ce qui
porte le nombre total d’inscrits à Pôle emploi à quelque 4 512 700 personnes,
en France métropolitaine, au 30 avril 2010. La catégorie E regroupe des
demandeurs d’emploi ayant un emloi, par exemple les bénéficiaires de contrats
aidés. La catégorie D, elle, comprend des demandeurs d’emploi sans emploi mais
pas immédiatement disponibles (stage, formation, maladie, etc.). Les catégories
décrites sur le site du ministère du Travail étant encore les anciennes (de 1 à 8, malgré une mise à jour du site au 7 mai dernier !), l’usage d’un convertisseur permet parfois de mieux s’y retrouver, le gouvernement
présentant chaque mois les chiffres qui lui déplaisent le moins. Cependant, la désignation de la France pour l’organisation de la Coupe d’Europe de
football 2016 (avec le président Sarkozy en Sauveur suprême) est venue ce vendredi vers 13 heures camoufler les chiffres
traditionnellement annoncés à 18 heures…
Bien entendu, le chiffre
officiel de quatre million et demi de chômeurs inscrits à Pôle emploi (France
métropolitaine) ne tient pas compte des quelque 767 000 inactifs supplémentaires, estimés par l’Insee, et qui n’apparaissent
jamais dans les statistiques.
Entrées, sorties, indemnisation…
Parmi les motifs d’entrée à
Pôle emploi du mois d’avril (inscription ou réinscription), on relève notamment
113700 inscriptions pour fin de contrat de travail (CDD, soit près de 23% des
motifs), 30400 pour fin de mission d’intérim (6%), 15000 pour licenciement
économique (3%) ou 45100 pour les autres types de licenciement (9,1%). Dans les
sorties (radiations), on peut noter 189100 cessations d’inscription pour défaut
d’actualisation (41,3% des motifs), 38500 radiations administratives (8,4%),
102900 reprises d’emploi (22,5%), 29800 entrées en stage (6,5%) ou 35400 arrêts
de recherche pour cause de maladie, maternité, retraite ou dispense de
recherche d’emploi (7,7%).
Pour ce qui concerne
l’indemnisation, la DARES relève (p.7 de sa note) : « En France
métropolitaine, fin mars 2010, 2 263 700 demandeurs d’emploi inscrits à Pôle
emploi en catégories A, B, C, D, E (hors formation) sont indemnisés. Ce nombre
augmente de 0,1% au mois de mars (+14,2% sur un an). Le nombre de demandeurs
d’emploi indemnisés par le régime d'assurance chômage est en baisse de 0,2% et
le nombre de ceux indemnisés par le régime de solidarité nationale augmente de
2,4%. La part des demandeurs d’emploi de catégories A, B, C, D, E (hors
formation) indemnisés au titre du chômage s’établit ainsi à 50,7% en mars
2010. Après prise en compte des personnes dispensées de recherche d’emploi
indemnisées, la part des indemnisés s’établit à 61,3% en mars 2010. » En
clair, en mars 2010, sur les cinq catégories de demandeurs d’emploi, seuls
2 263 700 étaient indemnisés (50,7% des inscrits ou 61,3% en tenant compte des dispensés de recherche, catégorie qui devrait prochainement disparaître), soit 1 990 000 par le
régime d’assurance chômage et 273 800 par un régime de solidarité nationale,
comme l’allocation de solidarité spécifique (ASS), versée sous conditions de durée de cotisation et de ressources du foyer,
d’un montant de 15,14€/jour à taux plein pour un célibataire, l’allocation
équivalent retraite (AER, rétablie à 32,69€ par jour après une longue attente) pour les chômeurs ayant commencé à travailler très jeunes
et n’ayant pas atteint l’âge légal de la retraite, ou encore l’allocation
temporaire d’attente (ATA) pour certains anciens détenus, pour les expatriés, ou pour certains
étrangers.
Dans les différents types
de demandeurs d'emploi, la hausse la plus forte est celle du chômage des moins
de 25 ans (+1,4%), surtout les jeunes femmes dont le chômage progresse de +2,5%
sur un mois. A l’heure où l’âge légal de la retraite est plus que fortement
remis en question, on relève que le taux de chômage des plus de 50 ans est en
hausse de +0,8% sur un mois. En matière de durée d’inscription, catégories A B
et C confondues, on observe une hausse de +1,4% des chômeurs de plus de trois
ans d’inscription, de +3,3% des personnes inscrites depuis plus de deux ans et
moins de trois ans et de +1,6% pour celles dont la durée d'inscription est de
12 à 24 mois.
L’Insee doit publier le 3
juin prochain les chiffres de l’emploi du premier trimestre 2010.
Fabien Abitbol
• cité dans la revue
de presse de Prêt à l’emploi (24 au 30 mai)
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